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发展改革动态 2017年第期 重庆市渝北区发展和改革委员会 201年月日 本 期 要 目 3月30日下午，区政府区长唐川主持召开在区市级重大项目专题调度会。会上，区发改委汇报了2017年在区市级重大项目基本情况，各参会单位围绕项目推进中存在的征地、资金等问题进行发言，并提出解决办法。 唐川区长就项目建设卡点问题逐一进行了调度，并提出工作要求：一是引起高度重视。要充分认识市级重点项目的重要性，树立大局意识，增强服务意识，整体推进项目实施。二是抓好服务保障。要全力以赴抓好征地动迁工作，特别是要全力保障三环高速、渝广高速、快件集散中心等市级平台建设项目的用地需求。三是强化协调配合。要及时协调解决规划调整、管线迁改等卡点、难点问题，要主动加大与上级主管部门、职能部门、产权单位的对接协调，确保相关工作提前或与主体施工同步穿插进行，确保项目按期推进。 区领导邓孝明、秦文敏出席会议，区政府办、区政府督查室、区城乡建委、区交委等区级部门及空港新城公司、创新经济走廊公司等相关国有公司负责人参加会议。 经济运行 调控加码 一季度楼市量跌价稳 　　2017年一季度，各地政府以“因城施策”为导向，积极深化房地产调控政策。在此背景下，住宅、土地市场成交量均呈现回落态势。业内分析认为，由于调控政策不断升级，未来房地产市场有望稳步回归理性，而一二线热点城市成交量将继续走低。 住宅市场 成交量出现回落 4日，中国指数研究院发布的最新数据显示，2017年以来，一二线热点城市调控政策升级，住宅市场成交量持续回落。据统计，今年一季度50个代表城市商品住宅市场月均成交量在2650万平方米，同比下降约15%。 从价格走势来看，一季度住宅成交价格累计涨幅持续收窄。根据中国房地产指数系统对100个城市全样本调查数据显示，进入2017年，百城价格环比涨幅继续收窄，一季度涨幅较2016年四季度收窄1.28个百分点。 土地市场 溢价率持续走低 一季度土地市场同样量价齐跌，溢价率持续走低。克而瑞地产研究中心的统计数据显示，从全国土地市场来看，一季度经营性土地成交建筑面积下降至9135万平方米，同、环比明显回落，跌幅分别为12%和30%。整体来看，一季度土地平均溢价率32.5%，环比减少8个百分点。 从土地成交价格来看，各线城市涨跌不一。一季度，土地成交楼板价4569元/平方米，环比下跌10%，同比仍上涨43%。自2016年四季度以来，土地限价城市开始明显增多，土地价格随之步入下行通道。 未来走势 市场有望回归理性 3月份以来，陆续30多个城市密集出台了楼市调控政策，以稳定市场预期。业内普遍认为，本轮调控表现出极强的区域联动性，更加重视利用金融方式深化城市协同，促进市场参与各方回归理性。 从这一轮的调控政策来看，中心城市和周边城市政策同步调控，片区联动施策下限购限贷逐步形成相互作用，稳定市场预期，促进市场参与各方回归理性。除限购限贷外，“认房又认贷”将成为各城市调控普遍标准，例如北京对商住的严控等。 业内专家认为，在调控政策积极深化的背景下，房地产市场稳步回归理性已经是大概率事件。从不同城市看，一二线热点城市短期市场需求不足，且政策力度较大，成交继续面临下行压力；而多数三四线城市在去库存政策支持下有望延续平稳增长态势。（经济参考报） 第三批自贸区列近千项创新清单 金融探索再获突破 备受瞩目的我国第三批自贸试验区挂牌在即，七个自贸区的创新清单也已经浮出水面。围绕投资贸易便利化、金融体制创新等几个方面，第三批自贸试验区的创新清单上的创新事项达到千项。其中，跨境人民币创新试点等金融探索有望迎来新的突破。 有业内人士指出，我国的自贸试验区制度，从上海获批开始，瞄准的就不是政策红利，而是制度创新的高地，经验要可以复制推广，开放红利要能在全国分享，这也是自贸试验区的使命。上海、天津、福建、广东四个自贸试验区已经率先探索，复制推广了先进经验和创新案例。第三批自贸试验区的改革试点任务，一部分是将前两批自贸试验区的经验推广复制到内陆地区；另一部分，就是结合当地特色推出新的创新清单。 创新成为第三批自贸试验区最为突出的特点之一，多地都把体制机制的创新摆在重要位置。例如，重庆自贸试验区方面，提出六大改革任务，20个改革事项，142条改革举措，复制推广的改革经验仅占约三分之一比重。 其中，重庆海关出台“互联网+电子海关”便利化改革等20余项政策。重庆检验检疫局出台了动植物检疫审批负面清单等15项政策。银监局推出创新银行业务监管7条措施，证监局推出深化资本市场改革43项举措。此外，重庆自贸试验区将进行6项金融改革试点，3项跨境人民币创新业务试点，以及开展外债规模切块管理改革试点。 湖北作为另一家内陆自贸试验区，重点是围绕争取建立自由贸易账户（FT账户）管理体系，深化外汇管