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刑辩专家张智勇释义抗税罪
来源:重庆智豪律师事务所 编辑:张智勇律师
(重庆律师协会刑事委员会副主任)
根据刑法第二百零二条 抗税罪以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处拒缴税款一倍以上五倍以下罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处拒缴税款一倍以上五倍以下罚金。抗税罪抗税罪抗税罪抗税罪抗税罪抗税罪最高人民法院今天举行新闻发布会,公布《关于审理偷税抗税刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。
这件今天即开始实施的司法解释明确规定,符合以下两个条件的,以偷税罪定罪处罚,最高处7年有期徒刑,并处偷税数额五倍以下的罚金:
一、不缴或者少缴应纳税款,偷税数额占应纳税款的百分之十以上且偷税数额在一万元以上;
二、纳税人有以下行为之一:“伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证”“在帐簿上多列支出或者列、少列收入”、“经税务机关通知申报而拒不申报纳税”、“进行虚假纳税申报”或者“缴纳税款后,以假报出口或者其他欺骗手段,骗取所缴纳税款”。
对于公然以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的抗税行为,这件司法解释规定:具有以下五种情形之一的抗税行为,属于抗税“情节严重”,将被处以3年以上7年以下有期徒刑,并处拒缴税款1倍以上5倍以下罚金。
这五种行为是:聚众抗税的首要分子;抗税数额在十万元以上;多次抗税;故意伤害致人轻伤;具有其他严重情节。
这件司法解释同时明确规定,对于“与纳税人或者扣缴义务人共同实施抗税行为的,以抗税罪的共犯依法处罚”。这意味着一些抗税人的帮凶,如参与抗税的抗税人的助手和保镖,将会以“抗税罪的共犯”进行处罚。
这件司法解释还规定:纳税扣缴义务人已经书面承诺代纳税人支付税款的,应当认定为扣缴义务人已扣、已收税款。高法的法官举例说,一些歌星、影星在商业演出后要找他的纳税扣缴义务人(一般是他的经纪人)索要扣税的书面证明,如缴税发票等,这样他就可以放心地使用他自己的劳动所得了。
在发布会上,最高人民法院副院长张军还对前不久公布的另一个认定涉税犯罪的司法解释——《关于审理骗取出口退税犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》做了进一步说明。
这件司法解释对“假报出口”实施骗税犯罪的行为做了界定,并规定构成出口退税罪的行为最高可处无期徒刑,并处以骗取税款5倍以下的罚金;对国家工作人员参与实施骗取出口退税犯罪活动或为这种行为提供帮助的,以骗取出口退税罪从重处罚。“目的就是严惩骗税犯罪活动的后台和保护伞”。
关于办理偷税、抗税刑事案件具体应用法律的若干问题的解释最高人民法院办公厅最高人民检察院办公厅公安部办公厅国家税务局办公室关于印发《第六次联席例会纪要》和《关于办理偷税、抗税刑事案件具体应用法律的若干问题的解释宣传提纲》的通知 (国税办发1992007号)
各省、自治区、直辖市、高级人民法院、人民检察院、公安厅(局)、税务局,各计划单列市中级人民法院、人民检察院、公安局、税务局: 现将《最高人民法院、最高人民检察院、国家税务局第六次联席例会纪要》和《关于办理偷税、抗税刑事案件具体应用法律的若干问题的解释宣传提纲》发给你们,请在工作中参考。 应最高人民法院、最高人民检察院、国家税务局邀请,公安部已决定正式参加联席例会。 1992年4月16《关于办理偷税、抗税刑事案件具体应用法律的若干问题的解释》宣传提纲
最近,最高人民法院、最高人民检察院颁发了《关于办理偷税、抗税刑事案件具体应用法律的若干问题的解释》(以下简称《解释》),并从1992年5月1日起施行。这是建国以来第一个比较系统的关于偷税、抗税犯罪的司法解释,是审判、检察机关支持、保卫税收的重要措施,基本上解决了办理偷税、抗税刑事案件中具体应用法律的问题。认真学习、宣传、贯彻好《解释》,对于严肃税收法纪,整顿税收秩序,增强社会税法意识,依法准确办理涉税案件,严厉惩治偷税、抗税犯罪,促进经济发展和改革深化,必将产生深远影响,是推进以法治税的重大步骤。
一、颁行《解释》的重要性和必要性 经过卓有成效的税制改革与实践,我国的税制建设取得突破性进展,实现了从单一税制向复合税制的转变,使税收组织财政收入、调控经济和监督管理的功能大大加强,税收的作用越来越重要。当前,税收渗透到国民经济诸领域,调整着各方面的分配关系,涉及的内容和范围越来越广泛,成为各种利益矛盾的焦点,征税与逃税的斗争愈趋激烈,偷税、抗税、骗取出口退税、伪造、倒卖、非法使用发票等妨害税收的违法犯罪活动愈趋严重,冲击、打砸、爆炸税务机关,围攻、谩骂、殴辱、报复、伤害、杀害税务人员及其家属的事件亦时有发生。这不仅破坏税收经济秩序,影响税收政策、法律、法规的
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