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施工现场安全监理的内容与方法
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黄 山 市 华 资 安 置 区 幼 儿 园 工 程
安全监理对施工现场的技术交底
上海三维工程建设咨询有限公司
二○○九年七月
安全生产始终是工程建设参建各方(业主、施工单位、监理单位)管理工作的头等大事。“生产必须安全”是建筑企业必须遵循的原则。为贯彻安全方针,强化安全管理,保护劳动者的安全与健康,建立、健全安全生产责任制,根据国家有关的法律、法规、规范、标准,建设工程施工现场监理单位在开工阶段和危险性较大作业施工前应编制安全监理方案和安全监理细则,并应对施工总承包单位在开工前作一次交底。
施工单位在施工过程中必须牢固树立“安全第一,预防为主,管生产必须管安全”的原则,尊重科学,严格管理。
安全管理目标
对施工单位施工行为的要求
无重大伤亡事故(包括施工企业自有职工,分包队伍职工及民工)。
建立、运行、健全“施工现场安全生产保证体系”,通过内、外审核。
创建市、区级安全标准化管理(达标)工地。
创建市、区级文明工地。
对施工单位职业安全、健康、环境方针及目标要求
方针:“安全第一,预防为主”。
目标:“无火灾事故,无重大交通事故,无环境影响社会事故,杜绝死亡、重伤事故,控制轻伤事故”。
施工现场安全管理规范
——对于建设工程在开工前均应对承包商进行严格企业施工资质审查,安全生产许可审查,三类人员上岗资格审查,签订安全协议书,并缴付安全生产风险抵押金,严禁层层转包,“以包代管”,切实落实安全生产总包负责制和贯彻“管生产必须管安全”的原则。
——工程的施工总单位,必须成立有企业生产领导参加的“安全生产领导小组”,建立安全生产管理体制网络,建立、健全安全生产责任制,安全操作规程,并要指定相应的经济制约措施。安全责任要层层签约,保证安全教育、安全管理规章制度、安全生产的现场措施的落实。安全生产工作的布置、交底、检查、隐患整改等各项工作要做到及时到位,责任到人,使施工现场安全管理真正做到“纵向到底,横向到边”。
——施工单位在开工前要制定好施工组织设计和专项施工方案(包括分部分项),并有报批手续,在分部分项施工作业前应对作业人员进行分部分项安全技术交底。以上两项交底,均应有双方签字,并归入内业台帐。同时根据工程的特点制定相应的专门的专项安全技术措施(专项安全施工方案),具体措施要有针对性、有效性、可操作性。
——施工前,总承包单位项目经理必须向全体施工人员进行安全生产总交底,还应对设备安全、用电安全、防火防爆、高处作业、饮食卫生、季节性保护、个人防护用品使用、劳动作息时间、职工的安全健康及对专业人员、特种作业人员提出具体的要求,各级交底均要有双方签字,并归入台帐。
——依照施工图纸,施工总承包单位在开工前主动请有关管线单位配合,建立地下管线监护交底卡,并摸清所有管线的种类、数量、埋深及走向,具体作业时要有切实可行的保护措施,应向管线单位及有关部门提出申请,要求派负责人到现场监护,进行“切割”、“接驳”确保不发生人身伤亡事故及管线事故。特别是情况复杂,年代久远资料不明,较危险的区域。
——施工单位中的安全防护用品,必须严格按市建委和市建管办有关文件要求实施,产品必须持政府部门及行业协会指定检测单位的检测合格证书,严格控制进货渠道,防止假冒伪劣商品进入施工现场,把好劳动防护用品,安全工具器材的质量关,施工机具的检验、合格准用关。
——施工中必须编制的施工组织设计和专项施工方案包括内容如下:①施工临时用电②脚手架工程③基坑支护与降水工程④模板工程⑤起重吊装工程⑥土方开挖工程⑦拆除、爆破工程。
文明施工管理
施工现场不但要做到遵章守纪,安全生产,同时还要做到文明施工。各施工单位进入施工现场前必须遵守政府、行业规定和卫生的要求。
——开工前必须要求搞好“三通一平”。施工组织设计中要有文明施工措施。
——文明施工必须坚持五个标准:
封闭施工。特别是中心城区要全封闭隔离施工,不得把马路、交通和社会运行的区域与施工区域混在一起,加强工地保安,出入口设警卫岗;
要满足交通组织的需要。要有一套科学、合理的交通组织方案,使施工对交通影响最小;
清洁运输。中心城区主要干道的渣土、材料、土方运输逐步实行封闭式运输管理,车辆驶出工地前要冲洗,防止泥土污染环境;
环境影响最小化。把施工对周围环境的影响降低到最低限度;
减少对市民生活和出行的影响。施工单位要把困难留给自己,把方便留给群众。
——建筑施工工地的围栏、围墙要稳固、整洁、美观。市区围栏围墙高度不应小于2.5M,有宣传标语。设置“七牌二图”,(参建单位及工地名称牌、工地管理人员名称牌、安全生产六大纪律牌、防火须知牌、十项安全技术措施牌、安全生产无重大事故记数牌、工程概况牌、施工总平面图、施工现场卫生包干图)。
——按规定使用劳动防护用
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