1-2会计工作管理体制.ppt

财经法规与会计职业道德第1单元 会计法律制度 高等教育电子音像出版社 高等教育出版社 第1单元 会计法律制度 2　会计工作管理体制 2.1　会计工作的行政管理 2.2　会计工作的自律管理 2.3　单位会计工作管理 2 会计工作管理体制 学习目标 1 了解财政部门履行的会计行政管理职能的主要内容 2 知晓中国注册会计师协会和中国会计学会的主要职责 3 知晓单位负责人的主要职责 第二节 会计工作管理体制 会计工作管理体制是指国家划分会计工作管理权限的制度。 主要包括： 会计工作的行政管理 会计工作的自律管理 单位内部会计工作管理 2 会计工作管理体制 2.1 会计工作的行政管理 是否有权检查 【背景资料】 2009年1月，某中外合资企业接到市财政局通知，市财政局将要来企业检查会计法执行情况。公司总经理胡某无视通知，因为他认为：公司作为中外合资经营企业，并且公司的主要负责人是德国人，不应受《中华人民共和国会计法》的约束，财政部门无权来检查。公司的财务主管孙某知道这件事后，向胡某提出了自己的意见：公司应该接受检查。 案例分析 评析解读 《会计法》第七条　国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。 　　(一)国务院财政部门——全国的会计工作 　　(二)“县级以上”地方各级财政部门——本行政区域内的会计工作　　 (三)其他政府管理部门依据其职责对会计工作进行监管 （财政、税务、人民银行、证券监管、保险监管） 　原则：“统一领导，分级管理” 【例题?单选题】 我国主管全国会计工作的机构是( )。 　　A.国务院 　　B.全国人大常委会 　　C.财政部 　　D.审计署 　[答案]C 【例题?单选题】 会计工作由财政部门主管并明确在管理体制上实行( )原则。 　　A.统一领导、分级管理 　　B.统一规划、分级管理 　　C.统一领导、条块管理 　　D.统一规划、集中管理 　[答案]A 2 会计工作管理体制 财政部门履行的会计行政管理职能 制定国家统一的会计准则制度 会计市场管理 会计专业人才评价 会计监督检查 2.1 会计工作的行政管理 （二）会计市场管理 主要体现在会计市场的准入管理、运行管理和市场退出等。 （1）会计市场准入（会计从业资格、会计师事务所设立、代理记账机构设立等。 （2）运行管理（是否持续符合相关的资格和条件） （3）退出管理。 （接受财政部门的监督检查，不符合条件时，吊销其执业资格） 会计出版市场、培训市场、境外“洋资格”的管理等也属于会计市场管理的职能 【例题?分析题】 某单位会计人员刘某即将退休，单位通过严格考核录用了一名财会专业本科毕业生王某以接替刘某的工作。王某已参加会计从业资格考试但尚未取得证书。请问该单位的做法是否正确?说明理由。 [解析]不正确。根据我国《会计法》的规定，从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。王某虽然已参加了会计从业资格考试，但还没有取得会计从业资格证书，所以不能从事会计工作。因此，该单位录用他接替刘某的工作的做法是错误的。 （三）会计专业人才评价 目前我国的会计专业人才评价机制包括：初级、中级、高级会计专业人才评价和会计领军（后备）人才的选拔、培养、评价等。 此外，财政部和地方财政部门对先进会计工作者的表彰奖励也属于会计专业人才评价的范畴。 （四）会计监督检查 财政部门实施的会计监督检查主要是会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。 ?财政部→全国的会计信息质量检查 ?县以上财政部门→本行政区域内的会计信息质量检查（《会计法》） ?财政部→全国会计师事务所的执业质量检查。 ?省、自治区、直辖市财政部门→本行政区域内的会计师事务所执业质量检查（《注册会计师法》） 2 会计工作管理体制 2.2 会计工作的自律管理 案例分析 谁的效果好 【背景资料】 在一次培训课上，老师给大家介绍了著名的“安然事件”和“银广夏”事件，引发了同学们的讨论。 A同学：要杜绝这样的现象，还是要依靠政府监督…… B同学：不如发动公众监督，公众监督的力量现在很强大…… C同学：谁监督都不如行业自律效果好…… 评析解读 安然事件 安然公司，曾是一家位于美国的得克萨斯州休斯敦 市的能源类公司。在2001年宣告破产之前，安然拥有约21000名雇员，是世界上最大的电力、天然气以及电讯公司之一，2000年披露的营业额达1010亿美元之巨。公司连续六年被《财富》杂志评选为“美国最具创新精神公司”，2001年年初，一家有着良好声誉的短期投资机构老板吉姆·切欧斯公开对安然的盈利模式表示了怀疑。他指出，虽然安然的业务看起来很辉煌，但实际