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大学行政管理人员待遇 篇一：高校行政管理队伍建设问题探讨 高校行政管理队伍建设问题探讨 2012年10月26日 15:28 来源：《企业研究》2012年12期 作者：陈齐苗 金平 字号 打印 纠错 分享 推荐 浏览量 108 一、高校行政管理队伍建设现状及存在的问题 (一)高校行政管理队伍建设意识薄弱 长期以来，高校更加突出强调教学和科研工作，简单片面地认为高校行政管理只是服务工作，行政管理部门是学校管理中的次要部门，行政管理人员只是发挥辅助作用，对于提高学校的教学水平和促进科研工作起不到决定性作用；其次，认为学校行政管理工作的技术含量不高，管理上只要求按章办事，按传统模式管理的较多，开拓、创新不够，人人都能做、人人都会做，对高层次管理人才需求的迫切程度低。久而久之，造成许多高校管理队伍年龄结构老化，整体素质较差，管理水平、效率低下。 (二)高校人事管理制度不够完善 现行的高校人事管理一直是套用国家党政机关干部的管理办法，缺乏一套适合高校特点的人事管理制度。首先，缺乏科学合理的人才任用选拔机制，高校行政管理岗位的专业性较强，而在干部岗位设置、选拔及任用上，忽视了专业区分，套用党政机关干部选拔方法。其次，缺乏有效和针对性的激励手段，当前高校行政管理人员普遍待遇偏低，尤其近几年随着高校分配制度改革的深入，普通行政管理工作人员的待遇更是低于教师的平均水平。此外，为了提高办学层次和竞争力，学校在制定各种人才引进计划、进修培训、福利待遇等方面政策时都会考虑向教学科研人员倾斜，因此行政管理人员面临着职称评定和职务晋升，进修困难等方面的现实困境。第三，缺乏科学合理地绩效考核体系，当前，高校行政人员的待遇还是按照职称来评定的，职称越高，收入越高，但是高职称并不意味着高绩效；而且行政人员岗位能进不能出，能上不能下，待遇能高不能低，重视职务评审，忽视职务聘任和考核，个人待遇与其实际工作绩效联系较少。第四，缺乏合理有效地岗位培训机制，高校长期对管理人员重使用而轻培养，加之行政工作人员来自各种不同的岗位，具有不同的专业背景，多数人没有接受过岗位相关的专门培训，又缺乏必要的继续教育时间与机会，学校没有针对行政管理人员的人才培养、进修和提高措施，也缺乏针对他们的专业知识、理论培训、业务能力培训和参加相关专业性的交流研讨活动的机制。 (三)高校行政管理人员缺乏先进的管理意识，管理效率低下 随着改革深入，高校管理特征已经发生了三个转变：1、管理内容由为教学科研服务扩大转变为各类综合性事务；2、管理职能从计划协调向决策转变；3、管理类型由内在型管理向开放型管理转变。但是，许多高校的行政管理仍然停留在上个世纪八九十年代的水平，现代化的管理观念和手段很难运用在管理上。近年来虽然各高校在行政管理上也加强了硬件建设，给各行政办公室配备了计算机，建立了校园网，但是真正利用率却很低，没有发挥应有的办公自动化作用。 此外，部分行政管理人员观念陈旧，办事墨守成规，人浮于事，服务意识差；缺乏团队合作意识；不善于钻研业务，不能适应国内、国外新形势，缺乏驾驭全局的能力。这些情况的存在都制约着行政管理部门指挥、组织、协调功能的发挥，导致高校行政管理工作成为高校发展的短腿，给高校改革和发展带来了不良影响。 (四)高校行政管理队伍机构臃肿，人浮于事 目前我国高校内部管理系统，大多采用校—系二级管理层次或校—院—系三级管理层次，一级管一级，下级对上级负责，构建了一个金字塔式的组织结构，带有明显科层制特点。在这种金字塔式组织结构形式下，行政管理机构臃肿和庞大、层级众多、机构重复设置，从而导致工作重复、职责难以分清、多头管理造成矛盾丛生、内耗不断。管理人员整天忙于应付行政事务，很少总结提高，日复一日，年复一年，使得管理者很难把精力放在管理工作上。 再加上由于传统的考核标准和机制，养成了行政工作人员“不干不错，多做多错”，明哲保身的消极态度，只注重完成领导交办的任务，不会主动考虑如何采用先进的方法，提高管理效率。 二、高校行政管理人员应具备的素质 (一)良好的思想政治素质 经济体制改革在给我们带来经济繁荣的同时，不同意识形态、不同文化思潮也大量涌入。随着高校管理体制改革的深入，高校行政管理队伍的想政治素质也面临着新的考验。政治素质是高等学校行政管理干部诸多素质中最重的素质，是搞好行政管理工作的根本保证。“教书者必先强己，育人者必先律己”，高校管理者应该具备较高的马克思主义理论素养和思想政治素质，牢固树立共产主义信念，自觉加强党性修养；与时俱进，树立新观念，适应新形势；锐意改革，有强烈的事业心和责任感。 (二)现代教育意识和管理服务意识 高效行政管理人员作为一所大学各项政策和制度的执行者，必须具有现代化大学的管理思维，应该具有现代教