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2015年，全省农村信用社在省委、省政府的坚强领导下，在监管部门的科学监管下，正视经济下行压力，抢抓全省金融振兴有利契机，直面利率市场化、互联网金融挑战，扎实实施“六大战略”，深入推进“八项工程”，各项工作稳中有进、稳中有为。通过实施“改革战略”，加大改制、化险力度，推进体制机制转型，加快建设“现代金融企业集群”，全年改制农商行14家，总数达到38家，圆满完成省委、省政府制定的改制目标；实施“管理战略”，结合系统实际深入落实“六权治本”，建立权力清单和管理流程，加大简政放权力度，提升规范化、流程化、精细化管理水平，做到了合规经营、依法治社；实施“服务战略”，搭建服务平台，改进服务方式，提升服务质量，扎实做好普惠金融服务，积极助力全省“六大发展”；实施“创新战略”，加快科技信息化建设，不断创新服务产品，全方位提升核心竞争能力；实施“人才战略”，坚持以人为本，圆满完成了省市县三级班子调整工作，面向校园定向招聘大中专院校毕业生2222名，打造强有力的干部员工队伍；实施“人本战略”，激发活力，凝聚合力，提升向心力和战斗力。同时，全面落实“八项工程”，推进30个具体项目落实、落地，加快了业务发展步伐，提升了经营管理水平。此外，扎实开展“三严三实”专题教育活动，强化系统党风廉政建设，进一步正党风，促行风，转作风，在全系统形成了风清气正、干事创业的良好氛围。 省委、省政府对我省农信社工作高度重视。去年7月10日，省委王儒林书记在《全省农村信用社成立70年暨省联社成立10年改革发展情况报告》上，作出重要批示：“省农信社要发扬成绩，总结经验，立足三农，深化改革，为推动山西金融振兴，加快‘六大发展’，实现富民强省作出新的更大的贡献。”今年2月28日，李小鹏省长在听取了我对农信社的工作汇报后，提出四点具体要求：一是要高度重视，切实做好风险防控工作，特别是要加大不良贷款处置、化解、盘活力度。二是要积极稳妥地推进改革，加快农商行改制步伐。三是要积极为“三农”提供信贷服务，要把扶贫脱贫工作作为重点，解决好农民贷款难的问题，发挥好地方金融主力军作用。四是要坚持走创新之路，不断推进体制机制创新、管理机制创新。2月1日，王一新副省长在《全省农信社2015年工作总结和2016年工作计划》上作出重要批示：“2015年转型提质取得初步成果，希望2016年进一步加大改制、创新力度，不断化解和防范风险，为全省‘三农’和金融业发展再立新功。”省委、省政府领导的重要批示、要求，既充分肯定了去年工作，也对今年工作提出了要求，系统各级要认真传达学习、深入贯彻落实。 全省农信社2016年工作的指导思想是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神、省委十届七次全会精神为指导，深入贯彻落实中央、省委经济、农村工作会议精神，以及各级监管部门工作要求，围绕“建设现代金融企业集群”这一主题，全面推进体制机制改革，全面引深“转型提质”，全面提升服务水平，全面防控案件和各类风险，全面加强系统党建工作，靠发展立社，靠改革兴社，靠管理强社，靠服务优社，靠创新活社，靠合规治社，全方位提升我省农信社综合管理水平和盈利能力，更加有力地推动全省“六大发展”。 面对当前的形势，省联社党委的态度是，一定要坚定信心，保持定力，积极应对考验，坚决顶住压力，勇于克服困难。我们有这样的条件、底气和信心，从哪里来？一是从省委省政府推进金融振兴的契机中来。二是从近年来改革发展积累的成果中来。三是从三级机构班子调整所激发的活力中来。 一、全面推进体制机制改革，加快建设“现代金融企业集群” 近年来，系统上下根据省联社党委安排部署，扎实推进农商行改制工作，取得了积极的成效，但还存在一些不容忽视的问题。系统各级一定要针对存在的问题和难点，消除思想误区、提振改制信心，攻克工作难点、加快化险步伐，确保改制化险工作取得新进展、新突破，重点是要处理好“五方面关系”： （一）既要注重数量，也要讲究质量 在数量上，要坚持“三个一批”原则，成熟一家、推进一家。各办事处、市联社要结合自身实际，逐县逐社分析情况，提早调查摸底，提早制定规划，提早推进实施；各县级机构要增强自身主动性，内部挖潜，外部借力，加速推进。高平联社改制今年必须全面完成；太原城区联社改制要取得实质性进展；北都、新荣合并组建大同农商行，朔城、平鲁合并组建朔州农商行等工作，也要扎实稳步推进。在质量上，要强化“三会一层”建设，完善法人治理结构，实行前、中、后台分离，推进法人治理等方面的全方位转型。 （二）既要立足当下，也要着眼长远 对新改制的农商行，改革发展部门要建立后评价制度，完善后评价体系；纪检监察部门要再次进行效能监察，希望已改制的机构，要不断夯实基础、推进机制转型、加快业务创新，全力打造流程银行、标杆银行，充分发挥好引领改革、带动发展的“领头雁”作用。 （三）既要合理设置