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中国轿车柴油化发展战略动态? ? ? 发稿日期：2007-6-21【搜索关键字】：中国 轿车 战略 （上）? ? 中研网讯：? ? 经过多处调研和对收集到的大量高层信息的深入研究，我们感到目前我国从国家政策、政府部门、高层专家学者、直至企业界人士，均对中国轿车柴油化的发展方向予以充分的肯定和殷切的希望。多年来，从上层部委到基层企业，已做了大量学术研讨、政策颁布和技术储备工作，国外多家公司也表示了很大的合作热情。轿车柴油化已成全球化的发展趋势，也是节约型经济和环境保护的迫切需要。可以相信，经过我国企业和各部门的拼搏努力，轿车柴油化的步伐将较快地向我们走来。现把目前中国轿车柴油化发展战略动态综述如下，以利于各方了解目前的进程并凝聚成合力，以加快轿车柴油化的步伐。 　　一、政府法规：　　国家有关部门在近几年出台的汽车相关政策中都明确提出发展柴油轿车。　　1、2003年，国家环保总局发布的《柴油车排放污染防治技术政策》中明确提出“国家通过优惠的税收等经济政策，鼓励提前达到国家排放标准的柴油车和车用柴油发动机产品的生产和使用”；　　2、2004年，国家发改委颁布的《汽车产业发展政策》也提出要“重点发展混合动力汽车技术和轿车柴油发动机技术”，并提出在2010年要求乘用车平均油耗要比现在降低15%，这对中国柴油车的进化和发展将带来很大的发展机遇。　　3、2005年，国家发改委与科技部共同组织起草的《中国节能技术政策大纲》征求意见稿再次提出“要鼓励发展节能型轿车和柴油车”。　　4、发展改革委等六部委近日联合发出的《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》，明确提出鼓励开发、生产柴油轿车和微型车，这在以往还不曾见到。　　5、北京市政府不允许未达欧洲号标准的柴油车进入北京市场。　　上海、广州、深圳等不限制柴油车上牌照，北京即使现在还不能解禁，恐怕也只是为了确保2008年奥（_Olympic_）运会的顺利召开。这对柴油轿车的排放提出高标准要求。2000年几十个城市限制柴油车进城，现在“禁柴”城市只剩下14个。　　上述政策中，对轿车柴油化的发展方向予以了肯定和支持。并明确提出对柴油车和车用柴油机技术的发展，不应采取歧视性政策。“并为柴油车的排放标准提出了具体要求：柴油车2004年前后应达到相当于欧标准的国家第二阶段排放标准，到2008年力争达到相当于欧标准，2010年之后争取与国际排放控制水平接轨。　　政策出台的背后，有着深刻的背景。在北京、上海等国内大中城市，由汽车排放引起的空气、水质污染已经相当严重，又面临能源紧缺，利用现有低耗能源如柴油技术成了唯一切实可行的解决途径。中国发展柴油轿车技术势在必行。　　二、发展趋势、政府态度、专家意见　　1、发展趋势：　　1)、据国务院发展研究中心产业经济研究部预计，到2020年中国汽车销量应该在1400万至1500万辆左右，届时如果柴油轿车保有量能达到30%的水平，那么国内将有420万辆柴油轿车的巨大需求空间。据预测，到2020年中国城镇居民家庭用车保有量将达到6833万辆，加上农村居民家用轿车保有量，总的家用汽车保有量将达到7200万辆。中国柴油轿车的市场前景十分广阔。。　　2)、到2020年，中国每年将新增近1100万辆轿车，这给柴油轿车留下巨大的市场空间。　　3)、根据国务院发展研究中心做的《先进柴油汽车发展战略研究》，2020年我国的汽车保有量将达到1.5亿辆，如果到2020年柴油轿车所占比例达到30%的话，我们可以减少汽车燃油消耗10.3%，减少石油进口10%。　　4)、《中国柴油技术和柴油车发展政策研究执行报告》预计，2020年我国汽车保有量将达到1.5亿辆，建议柴油乘用车比重届时能提高到30%，这样可节约原油2837万吨，减少汽车用油10.1%。　　5)、国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞：：提出柴油车战略发展目标：　　1)、短期目标：　　从2005年到2010年加速发展柴油机，先进技术柴油机的比重从目前的0.2%达到5%；　　2)、中期目标：　　到2015年，这一比例要达到15%；　　3)、长期目标：　　到2020年要达到30%　　6)、国外柴油车发展态势：　　德国、法国等积极推进柴油机技术进步，大家都看好”绿色柴油机“发展前景，因而推广很快。2003年法国柴油轿车已占市场分额56.7%，德国、意大利、西班牙的柴油轿车也都超过或接近50%。西欧柴油轿车比例将从1991年的14%，到2003年的38%，再到2006年的42%，美国是汽油大国，近年也大力推广柴油汽车，2002年柴油轿车销量比2001年增加35%，到2010年柴油轿车比例力争达到西欧同等水平，可说都在快速推进。　　2、政府态度　　1)、推进轿车柴油化和发展替代能源汽车，是