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不搞私有化，致力全体人民的共同幸福 彭安玉 （中共江苏省委党校 校刊部，南京 210004） 摘要：不搞私有化，再一次表达了中国在改革方向上的原则立场，是中国在关键时刻作出的郑重选择。不搞私有化，坚持以公有制为主体，多种所有制共同发展，致力全体人民的共同幸福，既是我国社会主义制度的要求和特点，也是我国经济运行的需要和特点。不搞私有化，并不妨碍发展多种所有制经济；不搞私有化，也不能搞纯而又纯的公有制。这一切都是由我国社会主义初级阶段的基本国情所决定的，由中外历史所证明了的。 关键词：私有化；贫富分化；共同富裕；保障和改善民生 中图分类号：F120.2 文献标识码:A 文章编号：1008-2646（2011）00-0000-00 2011年“两会”期间，吴邦国委员长在他所作的全国人大报告中，明确提出了“五不搞”，即不搞私有化、不搞指导思想的多元化、不搞三权分立、不搞司法独立、不搞多党制。“五不搞”鲜明表达了党中央在中国走向关键时刻的态度与决心，在国内外引起了强烈反响。在“五不搞”中，不搞私有化居首，具有极强的针对性。在改革开放33年的今天，在贫富分化已经相当突出的此时此刻，党中央发出的“不搞私有化”的声音，犹如警钟长鸣，可谓振聋发聩！ 一、北非、中东骚乱警醒世人 2011年2月19日，人们还沉浸在新春佳节的喜庆气氛中，胡锦涛在中央党校省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话，要求提高“社会管理科学化水平”。讲话中提出“三个最大限度”：“最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素”，要以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平。5月30日，胡锦涛总书记主持政治局会议，研究加强和创新社会管理问题。为什么在前后不到四个月的时间内，总书记两次强调社会管理问题？这既有外因，亦有内因。 外因就是北非、中东接连发生的骚乱！ 骚乱首先是在突尼斯爆发的。突尼斯濒临地中海，风光旖旎，是世界著名的旅游胜地，人口1000万。2010年12月17日，突尼斯南部地区26岁的失业大学生布阿齐兹在街头摆摊，遭到城管野蛮殴打而自焚。局势迅速动荡，波及全国。总统本·阿里力挽狂澜：电视讲话表示改革，全面控制物价，但为时已晚。1月14日，抗议活动达到顶点：数千民众围攻内政部，警方发催泪弹，局势更乱，火车站被烧，商店被抢劫一空，超市被烧，阿里的商铺、住宅被烧，阿里女婿办的银行、汽车店被烧……军队以暴制暴，实施紧急状态法，禁止公共场所3人以上的聚会，18-6时严禁人员、车辆通行，违者杀无赦。冲突的结果是，执政了23年的阿里逃至沙特避难。 此前，突尼斯被认为是非洲、阿拉伯世界最稳定、最具活力的国家之一，其全球竞争力排在非洲首位，1/3的人是大学生。骚乱几乎是在毫无前兆的情况下突然暴发的。 突尼斯骚乱犹如火烧连城，迅速波及到埃及。2011年1月25日，埃及骚乱，稍后，执政党集体下台，穆巴拉克辞职，权力交给军方。 2月15日，利比亚开始骚乱。班加西暴发反政府的抗议活动，“打倒腐败分子”、“打倒卡扎菲”的口号声响彻云霄。17日，人们举行全国性示威游行，遭到军方的机枪扫射，全国迅即陷入无政府状态，迄今仍然战火纷飞。 星星之火，迅速蔓延至巴林、阿尔及利亚、也门、伊朗、约旦。 席卷中东、北非的风暴，原因主要有：政治体制僵化，腐败成风；通货膨胀，埃及2009年CPI高达20%；房价飙升，开罗公寓房直追中国，为7400人民币/平方米；贫富两极分化，在埃及，20%的富人占有55%的财富；失业严重。虽然原因种种，但两极分化，民生维艰，却是最直接的原因。而之所以出现“两极分化”，马克思的《资本论》早已作了深入透彻的分析。 内因则是国内突发性群体事件急剧增多，个人极端事件层出不穷。突发性群体事件，1994年1万多起；2004年7万多起；2007年12万起；2008年24万起！应当指出，这些年来，我国经济社会发展成就很大，但暴露出的问题和矛盾也不少，其中之一就是决策脱离实际，不顾群众意愿，不顾群众利益，乱铺摊子，乱上项目，搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。在土地征用、城镇拆迁、城市管理等过程中，违规操作，粗野执法，滥用强制手段，导致群众生活无着，上访无门，从而引发群体性事件和个人极端事件。一些决策者勾结开发商强拆强征，践踏法律，巧取豪夺，严重损害群众利益，严重影响党和政府形象。如何建立一个体现以人为本、执政为民的决策机制，一切决策都要充分考虑群众意愿，最大限度地防止因决策不当带来损害群众利益问题，成为当务之急。其中，如何防止资方过于强大，如何防止资方挟势压榨百姓，是重中之重。而坚持公有制为主体，防止私有化，正是防止资方过于强大、防止资方挟势压倒百姓的釜底抽薪之举。 二、极少数干部苛暴百姓激起民愤 改革开放以来，出现这么一种