公共经济学-华理工大学(王冰).pptVIP

对收入、财富的争论 对收入进行征税 是以单个人的收入为标准还是以一组人的平均收人(例如家庭平均收入)作为衡量纳税能力的标准?假定甲、乙两人有相同的收入，但甲上有老下有小，需要依靠他的收人生活，而乙则没有这些负担。 是以纯收入还是以扣除某些支出后的净收入为衡量纳税能力的标准？假如甲、乙两人有相同的收入，但甲体弱多病，为了维持工作能力需花费许多医疗费，而乙则身体健康。两人获取同等收入所花费的成本开支不一样。因而净收入也不同。尽管两人获得相同的收入，但纳税能力却并不相同。 是以货币收入还是以经济收入作为衡量纳税能力的标准?假定甲为别人干活，取得一定的货币收入，他用这些收入来购买自己所需要的生活用品。而乙为自己干活，生产出自己所需要的与甲所得到的一样多的生活用品。从货币收入来看，甲有收入，而乙无收入；但从经济收入来看，则甲、乙得到的收入是相等的。单用货币收入来衡量纳税能力就会出现甲要纳税而乙无需纳税的情况，显然这也不够公平。 纳税人的收入有多种来源，既包括勤劳收入，也包括意外收入，对不同来源的收入不加区分，都视作一般收入来征税，也有失公平。 收入并不是衡量纳税人相对经济地位的绝对精确的指示器。一个窑藏黄金的人和一个乞丐，都可能是”零收入者”，但不会有人认为他们有相同的纳税能力，因为财产的所有权也是对经济资源的控制。如果仅按收入征税，即使从横向的意义看，也不能认为是公平的。 对消费进行征税