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浅谈对党务公开的认识 　　摘要:党务公开体现了党的执政理念的创新和突破,是中国共产党实现从革命党向执政党转变的必然趋势,也是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。因此,当前需要做的就是针对党务公开工作存在的问题,采取有效措施不断提升党务公开的效果。 　　Abstract: The party openness reflects the partys philosophy of innovation and breakthrough,it is the inevitable trend of transforming Chinese Communist Party from a revolutionary party to the ruling party,is also the necessary requirements of strengthening the Partys governance capability and advanced nature. Therefore,in the current,what need to do is based on the existing problems in the party openness;we should take effective measures to continuously improve the effect of party public affairs. 　　关键词:党务;公开;意义 　　Key words: party affair;openness;significance 　　中图分类号:D26 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)21-0180-01 　　 　　1党务公开的重要意义 　　推行党务公开是发展党内民主和贯彻落实党章、促进党的执政能力建设和先进性建设的重要举措。党务公开体现了党的执政理念的创新和突破,是中国共产党实现从革命党向执政党转变的必然趋势,也是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。 　　1.1 推进党务公开有利于提高科学执政的能力提高党的科学执政的能力,在执政实践中的一个重要体现就是必须遵循客观规律,不断提高科学决策的能力,而科学决策的前提是民主决策。实践证明,推行党务公开是实现决策民主化和科学化的重要渠道,尤其是涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金的使用等问题。 　　1.2 推进党务公开有利于提高民主执政的能力坚持和发展人民民主,是党执政为民的本质要求和根本途径。党务公开进一步扩大了党内知情权,深化了党内参与权,拓宽了党内选择权,加强了党内监督权,贯穿于党内民主建设的各个环节,成为新形势下发展党内民主的理论和制度创新,通过党务公开发展党内民主,通过党内民主推动人民民主,实现人民当家作主,这是发展社会主义民主政治的重要途径。党务公开还可以进一步推动政务公开、财务公开、厂务公开、司法公开等诸多办事公开制度,更好地推动民主执政,提高民主执政的能力。 　　1.3 密切党群和干群关系,必须推行党务公开推行党务公开,对涉及多数群众切身利益的大事,广泛征求群众意见,使用群众能畅通的表达意愿的渠道,这也是广泛吸收群众参与,充分听取群众意见,接受群众的评议和监督,并以群众是否满意作为检验党员联系和服务群众工作的成效的基本标准。通过实行党务公开,可以把党员和群众所关心、社会所关注的热点与焦点问题公开化,消除了因为暗箱操作对群众产生的疑虑,使群众多了一条了解党内活动、表达自身意愿、实施评议监督、参与党内事务的渠道,密切了党群和干群关系,有力地推动了党的先进性建设。 　　2当前党务公开存在的主要问题 　　总体而言,我们党的党务公开还处于起步阶段,与政务公开相比显得相对滞后,存在诸多不足。 　　2.1 党务公开制度还不完善不系统,制度构建还处于初创阶段有关党务公开方面的规定显得零星和不系统,散见于党章和相关条例当中。 　　2.2 实践操作中党内信息偏重保密,公开程度较低保密意识过重,保密范围过于宽泛,保密事项过多过滥。在实际操作过程中,基于稳妥性的考虑,普遍采取“就高不就低”的做法,往往人为扩大保密范围,提高密级,导致许多涉及党内成员政治权利的文件不向利益关系人公开。在解密方面存在一定的惰性。 　　2.3 党务公开的方式和渠道过少目前党务公开的方式较为单一,只有党的组织主动通过党务公开栏、公报、新闻媒体、发布会等方式公开信息,没有建立和实行依党内成员申请而公开信息的机制。 　　2.4 党员获得党内信息的程序缺乏保障和救济国外关于信息公开的程序性规定较为严密,主要有依申请公开的程序、会议公开的程序,同时明确规定了公众在获取公告信息的权利受到侵犯时,可以通过一定的途径获得救