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土地法规第五讲
第三节 土地使用权 一、土地使用权的概念 二、土地使用权的特征 三、土地使用权的种类 四、土地使用权制度的构成 一、土地使用权的概念 土地使用权:是指民事主体(组织或个人)在法律规定的范围内依法或依约定对国有或集体所有土地占有、使用、收益的权利。 主体:国家机关、事业单位、社会团体、各种经济组织和个人(自然人) 客体:土地,既可以是国有土地也可以是集体土地。 二、土地使用权的特征 土地使用权是财产权 土地使用权是与所有权分离出来的独立的财产权,包含有土地的占有、使用、收益权能及部分处分权利。 限定性 土地使用权的发生要以所有权为前提,其行使、存续受到所有权的制约。 直接性 它是指权利人以占有为前提对土地享有的直接支配权,这种权利具有排除他人干预的性质。 可转让性 土地使用权人可以依照法律的规定处分使用权,以转让、出租、抵押等方式行使其权利。 土地使用权转让是否具有期限性? 三、土地使用权的种类 国有土地使用权 集体土地使用权 划拨土地使用权 出让土地使用权 承租土地使用权 承包经营权 建设用地使用权 农用地使用权 按照土地所有制的性质不同分为: 根据土地使用权的取得方式不同分为: 根据土地用途不同分为: 一、土地他项权利概念 二、土地他项权利特点 三、土地他项权利分类 四、主要的土地他项权利 第四节 土地他项权利 一、土地他项权利概念 土地他项权利:是在土地所有权和使用权以外依法律、合同或其他合法行为设定的土地权利。 二、土地他项权利特点 是在他人土地上享有的权利; 可以满足他人对土地利用的需求; 权利的主体是土地所有权、使用权人以外人; 对所有权和使用权人有一定限制,如通行权; 是一种生产生活中客观存在的权利; 三、土地他项权利分类 1、按权利的位置划分: (1)地面权 是指在他人的土地上建筑、种植的权利。如通行权,引水权,排水权、建造厂房、住宅、种树等。 (2)空中权 是指在他人土地上空建造设施的权利。如桥梁、渡漕、高架电线、采光权等。 (3)地下权 是指在他人土地之下埋设管线、电缆、建设地下设施的权利。如地铁、隧道、人防工程等。 2、按权利内容的角度划分: 积极(通行权,引水权,排水权等) 消极(采观权,观望权等)。 3、按权利性质划分: 用益性(用益物权,如地上权、地役权、耕作权等) 担保性(担保物权,如抵押权) (民法通则 第83条) :不动产相邻的各方,应当按照有利生产,方便生活,团结互助,公平合理的精神,正确处理相邻关系. 他物权 用益物权:用益物权人对他人所有的不动产或者动产,依法享有占有、使用和收益的权利。如土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权。 相邻关系权:相互毗邻的不动产的所有人或使用人因对不动产行使所有权或使用权时应当给予便利而发生的权利、义务关系。 担保物权:担保物权人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形,依法享有就担保财产优先受偿的权利 4、按设立方式划分: 法定(电力法、电信法设立的设施架设维护权) 约定 农村土地承包经营权 城镇国有土地使用权 宅基地使用权 地役权 典权 居住权 1、用益物权 四、主要的土地他项权利 地役权是指为自己使用土地的需要,而使用他人土地的权利。 我国现行法律没有地役权的概念,但是《民法通则》规定的相邻权中,实际存在着地役权,如通行权、排水权等。 依法、依合同、依习惯、依事实有偿或无偿取得 地役权 典权 典权是指占有、使用、收益他人不动产的一种物权。 占有他人不动产而享有使用收益权利的一方,为典权人; 收取典价而将自己的不动产交典权人占有、使用、收益的一方,为出典人; 作为典权客体的不动产,称为典物; 典价为典权人为对他人不动产占有、使用、收益而付出的对价。 居住权 居住权是指对他人所有的住房及其附属设施占有、使用的权利。 居住权具有时间性,期限一般具有为长期性、终身性。这点也是居住权的一项重要特征。居住权的期限可由当事人在合同或遗嘱中确定或约定,如果没有对期限作出明确规定,则应推定居住权的期限为居住权人的终身。 居住权一般具有无偿性,居住权人无需向房屋的所有人支付对价,即使居住权人在其居住期间可能需要支付给所有人一定的费用,但它必然要低于租金,否则也就无设立之必要。 居住权具有不可转让性。 居住权 居住权的取得方式 第一、依合同而取得居住权。如承租人依租赁合同而取得对出租的房屋的居住权。 第二、直接依法律的规定取得居住权。如未成年子女对其父母的居住权房屋享有居住权。 第三、依遗嘱等法律行为取得居住权。房屋所有权人可通过设立遗嘱的方式为他人设定居住权。 第四、因取得时效的经过取得居住权。 居住权 居住权是指对他人所有的住房及其附属设施占有、使
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