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初中富余教师分流走向分析
初中富余教师分流走向分析 摘 要随着农村中学生源的减少,一批中学富余教师分流到小学任教。通过实地调查,全面了解分流教师对于分流方案的认识、意愿、参与情况及分流后的总体感受,发现分流方案存在的问题,分析其原因,为区域内义务教育阶段学校教师交流轮岗提供相应的建议和参考
交流轮岗 教师分流 走向分析
2015年8月苏北某区教育局按照三部委下发的《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》和江苏省《关于进一步推进义务教育学校教师和校长流动工作的意见》精神,结合本区域实际情况,对初中富余教师分流工作进行了实验改革探索。现全区义务教育阶段共有139名初中富余教师已分流到小学,通过分流进一步优化了该区域义务教育阶段师资合理配置,实现区域内师资较高水平的均衡发展。而实地调查了解当前分流教师的现状,分析存在问题并思考应对策略,对稳定教师队伍及提高教育质量具有重要意义
一、初中富余教师分流的现状与问题
1.教师对分流学校的印象
(1)分流教师对学校领导印象
分流前教育局组织召开了区域校长会,提高了小学校长对本次初中富余教师分流的认识及意义,各位校长非常欢迎分流教师的融入,在欢迎会上分析了本校的现状和远景规划,让分流教师对学校的前景充满信心。有76.63%的分流教师对此感觉很好和较好,只有23.36%的分流教师感觉一般,没有感觉较差的。这说明了教师愿意接受新鲜环境,对小学校长的治校能力充满了期待和美好憧憬
(2)分流教师对学校的整体感觉
50%的分流教师感觉小学氛围比较好,认为自己在这里有发展空间;23.15%的分流教师感觉一般,不如原来所在学校;还有26.85%的分流教师感觉小学不适合自己,没有原来想象的好,主要原因是中学课时量相对于小学明显轻松。据统计,很多农村中学主课教师只代一个班主课,每周只有六七节课或者更少,甚至部分富余教师充当门卫、宿舍管理、教学辅助等后勤人员
(3)轮岗后所教学科与原来相比较
调查发现,73.27%的分流教师所教学科与初中一致,?有26.73%的分流教师与初中不同,其中学校领导安排占15.84%,自己申请占10.89%。原因一是小学的语、数、英学科紧缺,原来在初中任教政治、历史等学科教师,到小学后改代主课;二是虽然小学每周课时量比初中多,但科目调整后,除主课外,副科教师任务轻
2.教师对交流轮岗政策的认识
大多数教师对相关文件不了解。只有45.95%的分流教师是通过学校召开会议传达知道三部委下发的文件精神。他们对交流轮岗主要目的认识模糊。有36.36%的教师认为此次分流是为了促进城乡教育均衡发展;15.45%的教师认为交流轮岗是为了优化教师队伍结构,促进教师个人成长;14.55%的教师认为交流轮岗是为了改变目前教师松散的工作现状;还有33.64%的教师认为交流轮岗属形式主义
3.教师对分流方案的满意度
(1)分流教师对分流方案满意的原因
接近40%的分流教师满意此分流方案,其中有41.67%的分流教师认为此方案设计比较公平;其次有27.71%的分流教师认为此方案尊重教师人权,体现人性化;还有23.33%的分流教师认为此方案能够有效遏制人事调动中的腐败现象。经了解,此次初中教师分流,按照核定编制、设定岗位、考试考核、人员聘用、组织分流步骤进行,在核定教职工编制总量时,按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的要求,采取互补余缺、有减有增的办法,统筹安排区域内教师交流轮岗。在分流过程中有效地杜绝了“假公济私”、变相惩罚和“走后门”等现象的发生
(2)分流教师对分流方案不满意的原因
接近40%的教师对分流方案感觉满意或者比较满意;但是有45.54%的教师对此方案不满意;还有16.07%的教师对此方案没有自己的判断。原因一是目前虽然全区实施了绩效工资,但是初中学校教师多,多数教师工作量不满,校长又不能也不愿意把绩效工资差距拉的太大,教师虽然离家远一点,但是教师的工作量相对比小学轻松;二是部分教师担心小学课程不会教,又不愿意主动去研究等,造成部分教师不愿意分流到小学
(3)分流方案需要完善
绝大部分分流教师认为分流方案仍需要进一步完善措施。其中有50%的分流教师感觉分流方案的形式、对象、年限等还需要进一步细化;有15.45%的分流教师则认为要加大宣传,提高教师对交流轮岗价值观的引领;还有3.64%的教师认为区局更要对交流轮岗教师加强监督,细化评价体系
4.分流教师的意愿
(1)愿意分流到小学任教的主要原因
44.83%的初中教师愿意到小学任教,其目的是为了尝试一种新的教育环境;有40.23%的初中教师到小学是为了照顾家庭,因为该区域农村中学绝大部分教师都住在城区。如该区的某中学,全校86名教师
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