海峡两岸农业保护政策的比较与借鉴韩永涛.pdfVIP

· · 中国青年政治学院学报 经济理论与经济建设 20 13 6 年第 期 海峡两岸农 业保 护政策 的 比较与借 鉴 韩永涛 ( ， 100089) 中国青年政治学院校长办公室 北京 【 】 ， 摘要 海峡两岸农 业保 护政策 虽然侧 重点不 同 但都 涉及废除束缚农 业 ， 。 发展的制度障碍 提 出了切 实保护农 民利益的政策 大陆需要借鉴 台湾发展 外 、 、 ， 向型农业 促进产业结构升级 拓宽农民增收渠道等政策和措施 推进农业的现 代化建设 。 【 】 海峡两岸 农业保护政策 家庭联产承 包责任制 关键词 ， “ ” ， 。 “ 新中国成立初期 大陆实行 以农养工 政策 促进了工业的发展 农业剩余以价格 剪刀 ” ， ， 。20 60 差 的形式被工业剥夺 致使工业的发展严重依赖于农业 城乡差别日益加大 世纪 年代 “ ” ， 、 ， 。 台湾在 以农支工 的政策下 城乡 工农差距日趋严重 形成了社会经济二元化结构 海峡两 ， ， ， 岸随着工业化发展水平的不断提高 工业剩余支持农业发展成为历史发展的必然 相应地 农业 “ ” “ ” 。 政策的发展也要经历一个由 农业挤压 到 农业保护 的转变 、 一 大陆农业保护政策 ( ) 一 大陆农业保护政策的背景 1． ， 农村生产力水平低下 城乡差距日益增大 20 。 “ ” 世纪六七十年代大陆国民生产总值的增长主要来源于农业 由于实行 以农支工 政 ， 、 、 ， 。 策 农村的人才 资本 技术等稀缺资源流向工业 支援了工业的发展 正是农业为工业提供的 ， 。 ， 巨大支持 导致城乡差距日益增大 农村由于资金的缺乏无法使用先进的科学技术和设备 生 ， 。 ， 产效率极其低下 农业的发展远远落后于工业的发展 农村生产力水平低下 使城乡差距日益 增大。 2 ． 农村基础建设投入不足且挤占现象严重 20 、 、 ， 世纪六七十