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石牛寨国家地质公园SWOT分析及规划建设战略研究 　　石牛寨国家地质公园是湖南典型丹霞地貌地质遗迹的代表，开园后成为大湘东旅游热点。随着旅游开发的深入，石牛寨国家地质公园作为研究对象，逐渐引起了社会各界的关注。本文通过SWOT分析法全面、系统地分析了石牛寨国家地质公园的三大优势、四方面劣势、三种机遇和两重威胁，并提出相应的园区规划建设战略，以促进石牛寨国家地质公园健康可持续发展，实现三大效益。 　　引言 　　地质公园（Geopark， Geological Park）是以具有特殊地质科学意义，稀有的自然属性、较高的美学观赏价值，具有一定规模和分布范围的地质遗迹景观为主体，并融合其它自然景观与人文景观而构成的一种独特的自然区域。既为人们提供具有较高科学品味的观光旅游、度假休闲、保健疗养、文化娱乐的场所，又是地质遗迹景观和生态环境的重点保护区，地质科学研究与普及的基地；建立地质公园旨在保护地质遗迹、普及地学知识、开展旅游促进地方经济发展。 　　国家地质公园（National Geopark）的建立是以保护地质遗迹资源、促进社会经济的可持续发展为宗旨，遵循“在保护中开发、在开发中保护”的原则，依据《地质遗迹保护管理规定》，在政府有关部门的指导下开展工作。 　　2006年石牛寨景区由湖南省某公司投资开发，并取得70年的承包经营权；2007年石牛寨被列为“湖南省省级地质公园”，2009年4月1日正式开园；2011年被提名为“石牛寨国家地质公园”，随后石牛寨景区进入国家级地质公园的规划建设进程中，2016年5月石牛寨景区顺利通过国家级地质公园验收。 　　一、石牛寨国家地质公园概况 　　湖南平江石牛寨景区位于湘、鄂、赣边界的平江县大坪乡境内，地理坐标为东～ 　，北纬2804953?～2805547?；总面积为1175km2，开园后成为大湘东旅游热点，享有“天下第一寨”之美誉。其景点分布广泛，自然生态资源较为俊秀：是由怪石、奇峰、石洞组成的丹霞石的世界，以奇险著称；寨内景点可概括为“一牛二龟三关险，四桥五寨六线天，七奇石八寺庙，一百零八崖景无边”。 　　二、石牛寨国家地质公园SWOT分析 　　SWOT分析法是基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析，要求对研究对象所处的情境从四方 　　面（S：Strength优势； W： Weakness劣势； O： Opportunities机遇； T：Threats威胁）进行全面、系统、准确的研究，从而根据研究的结果制定相应的发展战略、计划以及对策等。 　　石牛寨国家地质公园SWOT分析法就是：在其规划建设中，从区域的角度和整体的高度对景区进行全面、系统、准确的研究，从而把握园区的优势的劣势（内部因素）与机遇和威胁（外部因素）相互匹配，综合分析得出相应的决策性结论，助力于园区的规划建设，促进园区可持续发展。 　　（一）SWOT分析之S（优势）分析 　　1.地域优势显著。石牛寨国家地质公园位于湘、鄂、赣边界的平江县大坪乡境内，外部交通发达，公路网络布局合理，客源往来便利。通往园区的干道主要经由国道G106，省道S308，长浏高速、通平高速、平汝高速和平虹公路。目前还有规划建设中的进入景区的高速和县道。 　　2.地处大湘东旅游热线地带。湖南古称“潇湘”，孕育了许多历史风云人物，岳阳楼、岳麓书院、橘子洲头、张家界、湘西凤凰小镇、南岳衡山等早已闻名中外；湘东沿罗霄山脉一路绵延；平汝高速穿山越水，将平江、浏阳、醴陵、攸县、茶陵、炎陵、桂东、汝城8个革命老区、边区串联成大湘东旅游热线，成就了以石牛寨国家地质公园为核心的大湘东平江之旅精品旅游路线。 　　3.旅游资源丰富。石牛寨国家地质公园旅游资源非常丰富：首先以丹霞地貌地质遗迹为核心，集青山、秀水、怪石、险岩、瀑布、漂流、泉水、深潭、古树、古桥于一身；其次，地处中亚热带向北亚热带过渡区，属湿润性大陆季风气候，夏凉冬暖，雨量充沛，森林茂密，生物物?N繁多（有国家一级、二级、三级保护动植物、重点野生药材、可供观赏的花草类植物等）；第三，人文景观奇特：古遗迹、古建筑、古墓葬和传奇民间生活等。 　　（二）SWOT分析之W（劣势）分析 　　1.规划执行不力，资源优势利用不够。近年来，石牛寨国家地质公园在业内的影响力也不断增强，吸引了众多游客。但受众多因素的影响，景区规划建设的执行力度不够，具体项目施工工期拉得过长，间接导致资源的不均衡开发利用。 　　2.地学科普宣传不够。石牛寨国家地质公园规划建设中科普宣传和教育不够到位，外来游客和当地居民对地质公园的认识及地质遗迹保护意识难以提升；园区科研考察者、野外实习生及地学、生态学业余爱好者的接待量极小。 　　3.管理体制不健全。自开园以来，园区管理体制不断