综合保税区业务简介邵建华-2012年5月.pptVIP

海关特殊监管区域介绍 2012-04 * 内 容 提 纲 一. 怎样理解“海关特殊监管区域” 二. 全国海关特殊监管区域概况 三. 苏州工业园综合保税区发展介绍 四. 综合保税区的功能与政策 * 一.怎样理解“海关特殊监管区域” 1、概念的由来 ?争论 地方政府→自由贸易区? 国务院和海关总署→海关监管区? ?定论 “我国的保税区目前还不具备国际公认的自由贸易区的全部要素,所以现在就实施自由贸易区的管理还不行,但是,可以采取一些特殊政策和优惠,逐步往 那个方向发展。” ?学界 “经国务院批准,设立在中国境内,赋予 承接国际产业转移、连接国内国际两个市场的 特殊功能和政策，以海关为主实施封闭式监管 的特定经济功能区域。”？ * 2、特征 ?必须经国家批准（国务院）； ?封闭式管理；区内不住人；公共信息平台；区内企业有法人资格； ?所有货物、车辆必须从卡口进出，并接受海 关监管。 海关对进出区货物实施特殊的优惠政策； ?