第五章 防工程管理.ppt

第五章 防洪工程管理;城镇防洪工程管理，是为有效实现防洪工程的预期效果，对城镇防洪工程建成运行期间所进行的有关管理机构、人员、范围、规章制度、管理设施、管理经费等进行的管理。 ;一、防洪工程管理原则及内容;防洪工程的管理主要是指对堤防工程、河道工程、水库工程、水闸工程等进行养护维修、检查观测和控制运用等方面的管理工作，是为了确保工程安全、充分发挥工程效益、积极利用水土资源开展的综合性经营。 我国现已投入运行的大量防洪工程设施，是宝贵的基础设施，也是防洪最现实的物质条件，必须精心维护管理，防止人为破坏，使之经常处于良好的状态，保证其安全运行，延长使用年限。 城镇防洪工程管理工作的基本内容主要包括三个方面：组织管理、法制管理、技术管理。;组织管理;法制管理;;堤防管理方面：由于情况复杂，必须要建立一些法规，禁止人为在堤上破口挖洞 河道管理方面：通过有关法规禁止在河道内设阻水障碍物，以保证河道泄洪通畅 水库大坝方面：也应有一些禁止破坏的法规 蓄滞洪区内的建设：必须有明确规定，减少蓄洪时的损失;磺沉令是馋烯期俗鲤皂屁柿若宇耳舞旦秩锗间枪性坝溃斥恫迅来玩驼诊邯第五章 防工程管理第五章 防工程管理;技术管理;二、防洪工程管理组织与措施;1、管理机构;堤防工程：一般按照水系、行政区划和堤防级别和规模组建重点管理、分片管理或条块结合的管理机构，按三级或二级设置管理单位。第一级为管理局，第二级为管理总段，第三极为管理分段。 水库工程：按照水库等级规定，先确定水库主管部门，据此确定与主管部门级别相适应的水库管理单位的机构规格。管理单位级别要低于主管部门级别。;对于城镇防洪工程，一般设置统一的管理机构，负责协调整个城镇的防洪工程。然后按照堤防、水库、排涝泵站等主体工程设置相应的主体工程管理单位。管理单位按照工程特点设置相应职能机构，如工程管理、规划设计、计划财务、行政人事、水情调度、综合经营等科室，以及各主体工程管理单位。;2、管理单位生产生活区建设;抓悸揖蚁乎漫触朵岗非昂撬舜揍前汁宏楔做柏马扬刻辱霓半她奏埋瘦浆元第五章 防工程管理第五章 防工程管理;生产生活区选址 生产生活用房建筑面积 生产生活区其他设施（水源、供排水、供电系统、交通系统）;3、管理范围和保护范围;工程管理范围;堤防工程的管理范围包括： 堤防堤身，堤内外戗堤，防渗导渗工程及堤内外护堤地。（为加强河道管理，保护堤防工程，在堤防两侧划定一定的区域作为堤防的保护地，这就是我们通常所说的护堤地。） 穿堤、跨堤交叉建筑物。（水闸、船闸、桥涵、泵站、鱼道、伐道、道口、码头） 附属工程设施。（观测、交通、通信设施、测量控制标点、护堤哨所、界碑、里程碑及其他维护管理设施） 综合开发经营生产基地。（利用自有水土资源，发展养殖业、种植业和其他基础产业所需占用的土地面积） 管理单位生产、生活区建筑。（办公房屋、设备材料仓库、维修生产车间、砂石料堆场、职工住宅及其他生产生活福利设施） 划定堤防管理范围要考虑所在河道的管理范围。我国河道管理条例规定，有堤防的河道管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区、两岸堤防和护堤地；无堤防河道的管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。;防洪水库工程区管理范围包括：大坝、输水道、溢洪道、电站厂房、开关站、输变电、船闸、码头、渔道、输水渠道、供水设施、水文站、观测设施、专用通信及交通设施等各类建筑物周围和水库土地征用线以内的库区。其确定应考虑坐在地区地形特点。 生产、生活区（含后方基地）管理范围包括：办公室、防汛调度室、值班室、仓库、车库、油库、机修厂、加工厂、职工住宅及其他文化、福利设施，其占地面积按不少于3倍的房屋建筑面积计算。有条件设置渔场、林场、畜牧场的，按其规范确定占地面积。 水库工程管理范围的土堤应与工程占地和库区征地一并征用，并办理确权发证手续，待竣工时移交水库管理单位。;工程保护范围;堤防工程：在防洪堤防工程背水侧紧邻护堤地边界线以外，应划定一定的区域，作为工程保护范围。堤防工程背水侧和临水测都应划定保护范围 防洪水库工程： 工程保护范围是为保护水库枢纽工程建筑物安全而划定的保护范围。工程保护范围边界线外延，主要建筑物不少于200m，一般不少于50m。 水库保护范围主要是为防止库区水土流失及其污染水质而划定的保护区域。由坝址以上，库区两岸（包括干、支流）土地征用线以上至第一道分水岭脊线之间的陆地，都属于水库保护范围。;4、工程观测及措施;埋设的观测设备，应安全可靠、经久耐用、并能满足以下要求： 观测项目的站点布置，应具有良好的控制性和代表性，能反映工程的主要运行工况。 工程观测剖面，应重点布置在工程结构和地形地质环境有显著特征和特殊变化的堤段或建筑物处，尽量做到一种观测设施，兼顾多种用途。 地形地质条件比较复杂的堤段，根据需要，可适