1696.谈城市特色资源空间的“再组织”——以南京为例.pdf

1696.谈城市特色资源空间的“再组织” ——以南京为例 王媛媛 童本勤 【摘要】随着经济全球化和科技飞速发展，我国的城市建设取得了辉煌的成就，但同时也面临着城市特色 消褪、千城一面的问题。因此，如何充分利用和发扬城市的优势，将零散的资源进行有效、合理的组织， 以彰显城市的空间特色成为城市研究的重要课题。本文以南京为例，在当前社会需求的变化以及规划工作 基础两大背景条件下，通过对城市特色资源内涵的理解，探究了城市特色资源空间 “再组织”的方法。 【关键词】特色资源空间 再组织 方法 南京 1、选题的背景 1.1 呼应社会需求的变化 随着我国社会经济的快速发展，城市规划的关注点已经从 “二维”的用地布局、功能完 善到同时关注文化特色、关注人文情怀的 “三维”空间设计发展阶段。传统的 “二维”用地 规划方法着重于功能型的城市建设时代，当时的社会背景是城市建设基本处于 “重生产、轻 生活”的发展阶段；而现在的城市已经基本解决了改革开放前遗留的城市住房短缺、基础设 施瓶颈和功能调整等问题，已处于由 “温饱型”、 “功能型”向 “品质型”、 “文化型” 的城市发展阶段。 目前社会各界及城市规划本身关注城市美学和城市特色的呼声越来越高，而对城市特色 消失的抱怨、批评也越来越多。随着政府职能的转轨，城市政府都将创造城市优美的环境、 塑造景观特色作为城市建设的重点。《城市规划编制办法》第十八条也要求保护自然与文化 资源、体现城市特色。 因此，社会的需求和城市规划自身的发展都为城市规划提出了新的更高的要求，城市特 色塑造和地域特征的维持将是城市规划的主要任务和责任。 1.2 规划工作的基础 近年来，国内不少城市也陆续进行了有关城市特色保护与塑造方面的探索和实践。 在宏观层面，有的城市开展了总体城市设计研究 (如常州、无锡等城市)，有的进行了 城市特色研究(如南京2002 年)，还有的进行了建筑高度(如南京老城、淮安)、城市色彩(如 南京仙林新市区)设计等专项规划。 在微观层面，很多城市对某一地区或某一节点的地方特色塑造都积累了很多经验，如苏 州工业园金鸡湖周边地区、南京的狮子山地区等从规划到设计到实施都比较成功，但这仅仅 是局部某一地区的地方特色保护与塑造，而该局部地区和城市总体特色的关系和作用并未有 系统性的组织，从而造成城市总体特色仍然不够鲜明的现实。 关于特色保持的方法，各个城市的做法有较大的差别，本文结合近几年南京的实践进行 总结探讨。 2、特色资源的内涵 城市特色资源是指能够展示城市特色 的自然山水、历史文化和现代文明建设资 源，反映区别于其它城市的个性特征，主要 由资源本体及其周边地区两部分组成。 2.1 自然山水资源 图1 特色资源内涵示意图 自然山水资源是城市特色资源的基础构成要素，包括风景名胜区、森林公园、郊野公园、 自然保护区等充分代表城市某一方面独特个性的资源区域；有一定尺度、连绵度、高差、坡 度，自然形态优美、植被状况较好的山体；有一定尺度，自然形态优美，周边环境较好的水 体；以及水网密集的湿地。它们共同为城市特色空间构建了总体框架。 2.2 历史文化资源 历史文化资源是城市特色的内涵体现。除了城市格局和风貌、历史地段、文物古迹、历 史镇村、工业遗产、露天工矿等物化因素外，历史文化资源还包括传统工艺、传统文化（典 故）、民俗精华、当代标志性事件、传统商业、老字号、老地名、老路名等非物化因素。一 个城市经年累月，其发展的历史和人文积淀、含量及价值是不同的，正是这些内涵才让城市 永远焕发着魅力和光彩。 2.3 现代文明建设资源 能够反映现代文明的建设资源也是城市特色不可或缺的资源要素之一，代表了现代文明 发展和城市建设的水平。主要包括反映城市总体格局的城市轴线、中心、景观路、重要标志 物和观景点及其视线走廊、主要出入口节点和重要道路对景节点、城市重要的边缘界面等， 大型项目、街区模式以及市民活动、生活方式及习惯、产业文化等资源要素。 图2 南京的特色资源（自然、历史、现代） 3、总体思路和技术路线 3.1 总体思路 3.1.1 以人为本，重视特色空间的体验性 坚持“以人为本”的原则，优先考虑人在城