南昌大学赣鄱兰亭职工小区建设落空 土地被区政府高价转卖.docxVIP

南昌大学职工小区建设落空土地被区政府高价转卖澎湃新闻 2016/10/28 21:14:20南昌大学教职工商住小区“夭折”的拟建设用地，位于南昌市湾里区兴湾大道与天宁西路交叉口处。原标题：南昌大学一教职工商住小区夭折调查：区里换届还是地价升温？江西南昌，一块土地归属成为“连续剧”。该市湾里区招贤镇一块400亩的土地，一年前还是南昌大学教职工商住小区“赣鄱兰亭”项目建设的选址地块。这个总投资约35亿元的项目，曾是湾里区2015年的重要招商成果之一。时隔一年，“剧情陡变”。2016年10月21日，这块400亩的土地，被分成编号为DAIJ2016029、DAIJ2016030两宗地块出让，经过近两个小时的激烈角逐，最终以24.19亿元的总价被一房地产巨头竞得，成交单价603万元/亩，楼面价4523元/㎡，刷新了湾里区的土地拍卖纪录。地块易主、“赣鄱兰亭”项目落空的消息，瞬间引爆了南昌大学教职工的朋友圈，失望的南昌大学教职工纷纷指责，湾里区政府不讲诚信，没有契约精神。10月22日，南昌大学党委原书记郑克强也站出来，为南昌大学鸣不平。他在认证的微博上发了一条题为《有人不看好南昌是有道理的》的微博，指责湾里区政府突然变卦，将原许诺给南昌大学建设教职工宿舍的400亩用地，高价拍给其他地产商。10月27日，南昌大学通过内部系统向全校教职工发布《关于商住小区建设相关工作情况的通报》（以下简称“《通报》”），以及10月25日召开校领导班子专题会纪要。该专题会明确了下一步工作部署：“实事求是通报相关工作情况；继续寻求解决教职工住宅的途径和办法；学校认真总结经验教训，为今后各项工作提供借鉴；根据相关协议，学校与湾里区的各项合作自然中止。”10月28日，南昌大学又通过其官方微信公号，向社会公布了上述通报，表示“学校解决教职工住房的决心不动摇”。10月28日，南昌大学官方微信号公布了《关于商住小区建设相关工作情况的通报》，并表示学校解决教职工住房的决心不动摇。澎湃新闻()记者从相关部门了解到，2014年12月，南昌大学前湖校区校外商住小区项目，即南昌大学教职工商住小区“赣鄱兰亭”项目，曾列入江西省委、省政府支持南昌大学综合改革试点实施方案。之后的约一年半时间内，南昌大学与湾里区合作顺畅，拐点出现在2016年8月。上述《通报》称，2016年8月，湾里区在未告知南昌大学的情况下，向南昌市国土局按200万元/亩报送了商住小区项目土地出让方案，且不设任何拍地条件和要求。9月2日、9月5日和9月18日，学校领导、相关工作人员与湾里区领导、相关工作人员互访，协商教职工商住小区建设地块出让价格并设置相应竞拍条件要求事宜，均未能达成一致意见。对于分歧的原因，双方各执一词。南昌大学在相关文件中认为，出现分歧的主要原因是湾里区党委政府的换届，双方未及时沟通，影响了合作的进展。但湾里区对此予以否认。湾里区政府在一份给南昌市政府办公厅的回复中认为，原来170万元/亩的起始价标准随时间推移，容易受土地市场价格波动影响，存在不确定因素。特别是今年以来，南昌市委、市政府提出揽山入城战略、湾里区土地市场整体升温才是分歧的主要原因。尽管之后南昌大学多次上书南昌市委、市政府及江西省委、省政府，终究难逃合作失败的终局。10月24日，澎湃新闻记者致电湾里区委宣传部有关负责人联系采访事宜。截至发稿，湾里区官方暂未就此事发布新的回应。签约日前，南昌大学多位受访教职人员告诉澎湃新闻，2014年6月16日，江西省委、省政府出台《关于深化教育领域综合改革若干问题的意见》，其中要求“推动高等教育内涵发展由规模扩张向质量提升转变，由均衡推进向重点突破转变”。在这一背景下，南昌大学作为江西省唯一的国家“211工程”重点建设大学和唯一的综合性大学，成为江西高等教育综合改革试验区。为建设有特色高水平综合性大学，《南昌大学综合改革试点实施方案》（以下简称“《方案》”）提出内部治理结构、教育教学改革、人事制度改革、创新大学文化等八个改革目标和措施。其中南昌大学教职工校外商住小区是综合改革试点方案中的一个子项目。公开报道显示，2014年10月11日，《方案》正式送交江西省委常委专题办公会议审议并获原则通过。这是省委常委会第一次为一所大学的改革方案召开专题办公会议。时任江西省委书记强卫指出，高等教育和科研的水平，直接决定当地经济社会发展的水平。办好南昌大学，抓好江西的高等教育，是促进江西经济发展的迫切需要。两个余月后，2014年12月21日，江西省人民政府下发《关于印发南昌大学综合改革试点实施方案的通知》（赣府厅[2014]67号），提到：“江西省国土资源厅支持解决南昌大学前湖校区校外商住小区建设用地计划，南昌市政府按照‘特事特办、优先优惠’的原则，采取市场化模式支持南昌大学做好‘安居、连心’工程，以便解决人才引进、人才