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中国超市化农贸市场第一人
在成为中国最专业的城市安全平价连锁农贸超市运营商的目标背后,董国民创造了一个消费者、经营者、投资者和地方政府多方共赢的局面。
文 │ 徐苏 摄 │ 俞苗玲
10月29日,湖南省张家界市。“中国农贸市场标准化改造高峰论坛”正在这里举行。杭州中商控股集团董事长董国民无疑是论坛上的热门人物——他带来的一个案例令在场的专家、学者颇感兴奋。
这个在会场被反复提及的案例是中商集团在张家界市打造的一个城市综合服务体。值得注意的是,这个城市综合服务体是在张家界市区之前最大的农贸市场的基础上改造而来。
这种模式被董国民称为“超市化管理的农贸市场”。“关于这个名字,我们还争论了很久。”董国民告诉《浙商》记者。
一开始,有人说应该叫“农贸超市”,董国民觉得不够准确——改造后的农贸市场环境、安全、管理虽以超市标准来要求,但本质还是农贸市场,所以应该叫“超市化农贸市场”。“最后大家折中了一下各自的意见,决定叫作‘超市化管理的农贸市场’。”董国民回忆。
近几年内,中商集团在全国三四线城市,如池州等地打造了20个这样的超市化农贸市场。这种“超市化管理的农贸市场”由来如何?具体是如何操作的呢?
由来:农贸市场引发的思索
起初,董国民将自己的中商集团定位于三、四线城市的“商业地产”。
在做了4个商业地产项目后,董国民发现,尽管每个项目各不相同,却无一例外都涉及到农贸市场的改造问题。
他发现在这些三、四线城市,很多农贸市场不仅脏乱差,不少还沿用着过去的那种简陋大棚,有的甚至是危房,“如果冬天大雪一压,就有可能塌下来压着人的那种。”还有一些电线设施老化,存在火灾隐患。
这些农贸市场大多成为当地政府部门的心病——除了影响市容、存在安全隐患,这类农贸市场往往还不赚钱。
不仅如此,最近几年,食品安全卫生问题频出,引起社会的广泛关注。“很多农贸市场对食品的检验不够到位。”董国民说,“一些地方,农贸市场的产权是政府的,但检验也是政府部门在做,相当于政府既是裁判员又是运动员,难免会有理不清的状况。从经营角度来讲,政府也没有那么多的人力、物力去投入这个事情,心有余而力不足。”
他突然发现,其实农贸市场大有文章可作。从商业的角度来看,如果加以合理整合改造,盈利并非不可能;从社会责任的角度来看,这无疑是件利国利民的大好事。
董国民打算去帮政府解决这块“心病”,把这些“不赚钱”的脏乱差市场大包大揽下来。
“硬件问题好解决,加大投入,进行市场的升级和改造,就没有什么问题了。其实最关键的,还是食品安全卫生问题。”董国民认为。
“我跟政府承诺,由我来对农贸市场进行改造、管理,我全权负责,政府只要履行一个监督的功能。如果在监督过程中出现了什么问题,政府找我就可以。假如一个卖猪肉的经营户,卖的猪肉有问题,要惩罚,先找我。”
他举了前段时间著名的江苏南通“小贩杀城管”一案,认为此事应理性对待。在他看来,小贩之所以会有一些极端行为,背后的一个因素在于从小贩目前的生存状态来讲,他处于弱势,假如由于一些问题受到惩罚,对他的生活影响会很大。“我们不要去片面地说城管的对或错,对于小贩而言,他就这么两把菜刀一个案板,他生活不下去了,一时冲动就有可能酿大祸。”
董国民的意思是,他愿意去解决这个矛盾,承担管理者的责任。
再比如地沟油,在各地屡禁不止。董国民则采取“逢疑必查”的方式。“假如市场有疑似地沟油,一出现立即扣下。先扣后查。如果查出来不是,那么我负责所有的赔偿责任,摊贩的损失由我承担。如果因此引起法律纠纷,我负责。”
模式:超市化管理的农贸市场
对于政府而言,有人愿意把这种烦心事揽走当然是再好不过。之后,董国民的这些思路被运用到安徽省池州市翠柏农贸市场的改造,这成了中商最典型的案例之一。
这一项目总投资8000万元,总建筑面积3万平方米,可提供农贸类摊位675个、内外商铺162间,目前已成为池州市最大、最先进的农贸市场。
市场内硬件设施完备,有电梯,跟商场购物环境一样。而且,市场还设立了农药残留检疫室,配置先进的专业设备,每日对进场的所有商品实行抽检,通过LED显示屏及时公布检测结果。一旦发现不合格的商品,马上启动销毁程序,并立刻对市场同类商品实行普查检测,同时向工商部门汇报。对于可追溯的商品,积极协助经营者索赔退款。
在这一次中国农贸市场标准化改造高峰论坛上,与会学者们也认为,管理者可以通过优化、改造农产品流通渠道和流通方式,建立可追溯的农产品质量信息管理体系,最终解决食物安全问题。
“从国外的经验来看,超市是农产品进入消费者手中的最后一道关口,如英国就是将食品安全放在超市环节进行监管的。”国内“三农”问题研究专家、中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑凤田表示。
不过,
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