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历史必修一 专题六 近代西方民主政治的确立与发展 一 英国代议制的确立与完善 一、背景：资产阶级革命 1、两次内战（1640） 2、处死国王，成立共和国（1649.1.30） 意义：否定了君权神授。 3、克伦威尔独裁统治 4、斯图亚特王朝复辟（1660.5） 5、光荣革命（1688.11） 意义：政治权力从英王向议会转移，为英国君主立宪制的确立提供了政治前提。 二、过程 （一）确立:《权利法案》《王位继承法》 1、时间：从1689年至18世纪初 2、方式：立法形式 3、标志：1689年《权利法案》和1701年《王位继承法》的颁布 4、目的：限制王权，扩大议会的权力 5、意义：确立了议会权力高于王权，司法权独立于王权的原则，奠定了君主立宪制的法律基础。 （二）发展：责任内阁制的形成 1、“光荣革命”前，国王有一个最高咨询机构——枢密院 2、“光荣革命”后，内阁逐渐取代枢密院，成为国王直辖的最高行政机关 3、1721年，沃波尔开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例，议会行政权大增，内阁对议会负责 4、18世纪中叶，责任内阁制形成并完善，议会取得对行政权的监督控制，国王“统而不治”，只是最高权力象征 5、内阁掌握实权，国王统而不治；国王形式任命内阁，但内阁只是形式上向国王汇报。内阁由议会选举产生，对议会负责；议会对内阁进行监督。 *（三）完善：1832年议会改革 1、时间：1832年 2、背景：无权选派议员代表使工业资产阶级不满、高额的财产资格限制剥夺了工人群众和中小资产阶级的选举权、欧洲大陆革命潮流的冲击 3、影响：新兴工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权，而工人、贫民的政治权利仍受到种种限制。 *（四）强化：内阁专横 1、时间：19世纪末 2、标志：内阁权力强化，凌驾于议会之上。 三、英国资产阶级君主立宪政治特点 1、虚君 2、内阁对议会负责 3、选举权扩大 4、内阁权力膨胀 OR 1、保留了君主，但由议会掌权 2、国王“统而不治”，成为最高权力的象征。 3、议会和内阁成为权力核心。 4、是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合体。 四、英国君主立宪制的积极作用 1、结束君主专制制度，是历史的进步 2、有利于稳定社会秩序 3、促进资本主义经济的发展 4、为各国提供一种政治体制发展模式 二 美国1787年宪法 一、年轻美国的窘境(背景) 1、经济：对外贸易被动 2、财政：无力偿还巨额债务 3、安全：处于内忧外患中 二、制约权力、平衡利益的宪法 1、时间、地点：1787年费城 2、内容： （1）确立联邦制（联邦制实行的意义在于形成了真正统一国家，促进了资本主义的发展，解决了外来威胁，巩固了新政权。同时协调了中央和地方的矛盾。） （2）政府的权力构建（三权分立）：最高行政权属于总统，最高立法机构是国会（参议院+上议院），司法权属于各级法院 （3）没有废除南方的奴隶制度，把五个黑人折合三个人计算（将宪法打上种族歧视的烙印） 3、宪法体现的原则 （1）“联邦与州分权”的原则。 （2）“三权分立”的原则 （3）“主权在民”的原则 4、评价 进步性 ：（1）美国联邦宪法是近代世界上第一部成文宪法。（2）这部宪法在权力结构中突出体现了所谓“制约与平衡”原则，从而避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。（3）这部宪法使中央与地方之间、大州与小州之间、南方和北方之间的矛盾得到一定程度的调和，为美国的长期稳定和发展打下坚实的基础。 局限性：没有废除南方的奴隶制度。 权力机构 产生方式 任期 权力 国会 （立法） 参议院 议员由各州议会选出 每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3 1、通过法律 2、征税 3、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权 5、在紧急时期调动民兵 6、弹劾权 众议院 议员由选民直接选出 众议员人数与各州人口成正比，任期2年 总统 （行政） 选民间接选出 4年 1、战时行使独裁大权 2、任命政府高级官员 3、否决国会通过的法律 4、外交权 5、军事权 6、赦免权 内阁 其它机构 联邦法院（司法） 大法官由总统任命 终身任职 1、最高审判权 2、解释一切法律和条约 最高法院 巡回上诉法院 区法院 *三、两党制的雏形 四、英国君主立宪制与美国总统制比较 ?体制 ?不同点 ?相同点 英国君主立宪制 ①国王终身、世袭、统而不治，权利受议会限制，是国家精神象征。 ②首相掌握行政大权，对议会负责。 ③议