大一宪法4.第章课件.pptVIP

第一节 宪法制定 第二节 宪法修改 第三节 宪法解释 第三章 宪法的制定、修改与解释 国民党的制宪国大最终破产 制宪权，可简称之制定宪法的权力 第一节 宪法的制定 制宪权归属国民(第三等级) 而非特权阶层，强调国民享有制宪权、国民的意思不受任何限制。【法】西耶斯1789《第三等级是什么?》 2.严格区分宪法和宪法律，宪法律必须依据宪法才有效力。 3.国民、上帝、君主甚至一个少数派也能成为制宪权主体。 5.制宪权是同一不可分的，是其他权力的基础 德国宪法学家施密特(Carl Schmitt) 使之最终成为学界普遍接受的理论。决断主义宪法学理论： 1.制宪权是一种政治意志，凭借其权力或权威，制宪权主体能够对自身政治存在的类型和形式作具体的总决断。 4.制宪权并非行使一次就完结或消失，这种意志始终与宪法同在，一切涉及根本政治决断的意外情形都要由制宪权来决断； 二、制宪权的主体及其程序 (一)制宪权主体：归属于一国的全体人民 自由和权利实现的方式 立法权、行政权司法权三权力从属于制宪权 驾驭所有权威 立宪国家权力合法性的唯一基础 （二）制宪程序 制宪程序是指制宪主体制定宪法时应经过的方式、步骤、时限和顺序 设立制宪机构 提出宪法草案 宪法草案的通过与批准 公布宪法 法律修改要切实关注农民利益 宪法修改:宪法正式生效后，在实施过程中，由特定机关依据特定的程序，对宪法内容作出废止、改变、修订或者补充的活动的总和 宪法修改的原因： 1.客观原因：制定宪法所赖以存在的社会条件在不断变化 2．主观原因：制宪者认识能力的局限性 第二节 宪法的修改 一、宪法修改的概念及其原因 市场经济地位的确认使深圳发生了翻天覆地的变化 二、宪法修改的限制 1在内容上的限制 2在时间上的限制 3在程序上的限制 4其他方面的限制 三、宪法修改的方式 1．全面修改 2．部分修改 废除 变更 增补 四、宪法修改程序 1．提案程序 2．决议和表决程序 3．公布和生效程序 美国:国会两院2/3的议员或者各州2/3的州议会 日本:国会有提案权，但必须得到国民承认 瑞士:两院有提案权以外，8万瑞士公民也有此项权利 中国：全国人大常委会或者1/5以上人大代表提出 美国：两院2/3以上的议员通过，并由3/4以上的州议会或者3/4以上的州制宪会议批准才能生效 法国：宪法修正案由议会两院同时表决通过后,投票公决 中国：全国人大以全体代表2/3以上的多数通过 宪法解释的含义 面对具体的事件或案件，由特定主体通过解释，来明确宪法的含义，据此判断有关行为是否合宪。 马伯里诉麦迪逊案之后，美国最高法院有了解释宪法的权力。图为美国前最高国家大法官 第三节 宪法的解释 （二）宪法解释机构 1.立法机关解释 立法机关人数众多，分歧大 自纠自查 2.司法机关解释 (美)“马伯里诉麦迪逊”案确认的先例 普通法院作为解释宪法的机关，最终决定权属于最高法院 在立法机关和普通法院系统之外设立专门的机关，以负责解释宪法 3.专门机关解释 第四种权力 西班牙、法国、德国、俄罗斯、韩国 日本、印度以及中南美洲的国家 “国父”孙中山 《走向共和》剧照 （一）传统宪法解释方法 1．文本解释原则 二、宪法解释的方法 字面解释即严格地按照法律的“字面意思”（Literal meaning）来解释法律，既不扩充也不限制。 语义解释、文理解释、文法解释、语法解释 法律解释的起点，法律解释的终点。否则造法活动，文义是法律解释的界限。 C当事人和普通人的理解 旅游合同中 不进入“购物场所”购物条款 A日常字义与法律字义 B日常语言与法律语言 “如死”亡在法律上有宣告死亡和自然死亡 “善意”日常语言为慈善、好意，法律为不知情的主观心理状态 如果法律规定使用的是日常语言，除有法律特别限定或重大理由，应以常人的理解为标准，有多个含义，应以优先采用常用含义。 契约、请求、法律行为之得撤销或无效、继承或遗赠 2．系统解释原则 整体解释原则、上下文关系解释原则 从法律条文在法律文本中的位置出发，联系上下条款以及相关的规定，从整体上对该条文的意思进行探究，从而获得更为准确的含义。 需要系统解释原因：拉伦茨举例说明 ①存在不完全法条； ②类似概念（如所有与占有、权利能力和行为能力、义务与责任等） 体系解释的效力等级标准 （1）水平效力 时间 后法优于前法、新法优于旧法 内容确定性 特别法优于一般法 时间VS.内容确定性 新的一般规定优于旧的特别规定 (2)垂直效力 内容不一致 上位法优于下位法、一切法要合乎宪法 内容一致 下位法优于上位法、特别法优于一般法 时间VS.异位 新的上位法优于旧的下位法 3．历史解释原则 称为沿革解释、法意解释或立法原意解释。是指在进行法律解释时，应当追寻、探求立法者的意图，将立法者的价