第八篇 金融中介概述.pptVIP

第六章 金融中介概述 本章内容： 第一节、金融中介及其包括的范围 第二节、金融中介体系概述 第三节、我国金融中介体系 第四节、国际金融机构体系 第一节、金融中介及其包括的范围 一、金融中介的含义及其包括的范围 所谓金融中介是指从事各种金融活动的组织的统称，也常称为金融机构。 金融中介包括的范围：（见教材P123页） 二、金融服务业与一般产业的异同 （教材P124页；可参见下页表格） 第二节、金融中介体系概述 一、金融中介体系的概念 金融中介体系通常被简称为金融体系，但确切地讲，这二者的含义是不一样的。 金融体系是指各种金融活动和金融关系构成的一个系统框架，它是由货币体系、信用体系、利率体系、金融市场体系、金融中介体系等相互关联的环节组成的有机整体。 2.没有中央银行的金融中介体系 只有少数国家和地区由于历史原因和本国、本地区的具体情况而采取这一模式（如新加坡和香港），是一种不完善的金融中介体系模式。 其基本特点： （1）整个金融中介体系由众多的商业银行、投资银行和其他各种金融机构组成； （2）货币发行是由单纯行政机构的货币局发行，或由政府指定某几家商业银行为货币发行银行，有权发行货币。如新加坡是由新加坡通货委员会发行，香港则由政府指定的商业性质的汇丰银行、渣打银行和中国银行发行； （3）金融管理方面：政府单独设立金融管理机构（如新加坡的货币管理局，香港的银行监理处）对金融业进行广泛的监督和管理。 第三节、我国金融中介体系 在国民经济恢复时期，通过组建中国人民银行、合并解放区银行、没收官僚资本银行、改造私人银行与钱庄以及建立农村信用合作社等途径实现了国家银行体系的建立。 1948年12月1日中国人民银行的建立，标志着中华人民共和国金融体系的诞生。（1948年12月1日在河北石家庄建立，1949年2月将总行迁往北京。） 从1953年开始大规模有计划地发展国民经济后，我国便按照前苏联模式实行高度集中的计划管理体制和管理方法。与之相适应，金融机构也按照当时苏联的银行模式进行了改造，并建立起一个高度集中的国家银行体系（简称为“大一统”银行体系模式）。 （“大一统”金融体制的特点见教材P128页） 在这段时期内，虽然形式上也曾有人行以外的金融机构（如中国银行、中国人民建设银行、中国农业银行、中国人民保险公司、农村信用合作社等）存在，但这些机构要么只相当于经营办理人行某类业务的部门或机构，要么其业务就是被并入了人行。 “大一统”模式在特定的经济体制下，便于政策贯彻，利于全局控制，发挥过一定的效率和优点，但问题是高度集中的计划经济模式与社会生产力发展的要求不相适应，突出的一点就是统得过多过死，忽视商品生产、价值规律和市场调节作用。所以“大一统”的金融模式的缺点就是只靠行政手段不用经济手段，整个金融系统缺乏活力，尤其缺乏有自主权的基层金融机构，无法发挥主动性、积极性。 1979年2月，为了加强对农村经济的扶植，再次恢复中国农业银行。 1979年3月，专营外汇业务的中国银行从人行中分设出来，完全独立经营。 1979年，中国人民建设银行也从财政部分设出来。（1996.3改名为中国建设银行） 1983年9月国务院决定：中国人民银行专门行使中央银行职能，另设中国工商银行办理中国人民银行原来所办理的全部工商信贷业务和城镇储蓄业务。（1984.1中国工商银行正式成立后中国人民银行开始专门行使中央银行的职能 ） 中国人民银行完全摆脱具体银行业务而专门行使中央银行职能这一步骤，标志着我国现代中央银行制度的正式建立。 （四）逐步强化和完善现代中央银行制度 （1994年至今） 1994年，人行进一步强化金融调控、金融监管和金融服务职责，划转政策性业务和商业银行业务。（见教材P129页） 1995年3月18日，全国人大通过《中华人民共和国中国人民银行法》，首次以国家立法形式确立了中国人民银行作为中央银行的地位，标志着中央银行体制走向了法制化、规范化的轨道，是中央银行制度建设的重要里程碑。 1998年，改革人民银行管理体制，撤销按行政区设立的各省级分行，按经济区划设立9大跨省区分行。 2003 年，成立银监会，将中国人民银行对银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构的监管职能分离出来 2003 年 12月27日，十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过了《中华人民共和国中国人民银行法（修正案）》 2005.9.10.成立了中国人民银行上海总部。 主要是由于我国外汇市场、全国银行同业拆借市场、全国银行间机构投资者债券市场、上海证券交易所、期货交易所、黄金市场、钻石市场都在上海，这些市场都是全国性的，使得央行上海分行的