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第二节 行政文的格式
第四章 党政机关公文
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第一节 公文的特点及类型
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第二节 党政机关公文的格式
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现行国家行政机关公文格式
指公文的具体项目构成及其在载体上排列的规定。以国家技术监督局1999年颁布的《国家行政机关公文格式》(GB/T9704-1999)为准,通行全国。
公文的格式
眉首(文头或文首部分):首页红色间隔线以上部分。
主体(行文部分):红色间隔线和主题词之间的部分。
版记(文尾部分):主题词以下的部分。
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公文的构成要素
文头部分:公文版头、发文字号、印制编号、秘密等级、紧急程度、签发人 。
中间(主体)部分:标题、主送机关、正文、附件标题、发文机关、机关印章、成文时间、附注。
文尾部分:主题词、抄送机关、印制时间、印制部门、印制份数 。
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公文文面格式
文件头或眉首
文件主体
文件尾或版记
机密★1年
特 急
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一、眉首(文首部分)
1、公文份数序号:
指某份文件在该文总印数中的顺序编号,用6位数字标在首页左上角第一行,如“份号000012”。凡绝密、机密的公文均要标注份号,以便于分发、登记、清退、阅办和销毁。
2、密级和保密期限:(3号黑体字标识)
用 隔开,标在首页右上角第一行。如“机密 3个月”。
(1)秘密:指含有一般的国家秘密,泄露后会使国家的安全和利益遭受损害的文件。(2)机密:指含有重要的国家秘密,泄露后会使国家的安全和利益遭受严重损害的文件。(3)绝密:指含有最重要的国家秘密,泄露后会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的文件。
(此外,还有对外公开、限国内公开、内部使用三种非密级文件)
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3、紧急程度:
顶格标识在首页“密级”之下,若无密级,则标在右上角第一行。平件不标识。
4、发文机关标识:
发文机关全称或规范简称+“文件”构成,小标宋体字,居中套红色。“函”的标识不用“文件”;“命令(令)”、“会议纪要”的标识还应加上文种名称,即:发文机关全称或规范简称+“命令”或“纪要”构成。如:国务院命令、国家主席令。
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发文机关标识常用的几种形式
由制发机关全称或规范化简称加“文件”二字构成(多用于对下发文、批转或转发重要文件)
由制发机关全称加圆括号用以标明文种构成。(主要用于向上行文或批复下级机关的请示等)
单一由制发机关全称构成。(多用于向下级或同级机关行文)
用制发机关办公厅(室)的名义发文,用于根据授权,传达或代表本级机关发布某些事项或发布该办公厅(室)职权范围内的事项。
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5、发文字号:
构成:发文机关代字+发文年号+发文顺序号;
位置:发文机关标识之下空2行,居中排列;
字号字体:3号仿宋字;
(1)机关代字:由机关总代字和机关主办文件的部门代字组成,最多不超过5个,2-3个最佳。“发”用于下行文,“文”用于上行文,“函”用于平行文。如北京市成人教育局高教处经过一定的审批签发手续,以局机关的名义发文,其机关代字就是“京成教高”。
(2)发文年号:应标年度全称,用六角括号〔 〕括入。
(3)发文顺序号:不用虚位,不用“第”字,标实数。
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修改发文字号:
(98)×财字第021号
×财字(98)第21号
×财字(1998) 21号
×财字〔 1998 〕 21号
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6、签发人或会签人:
指代表机关核准并签发公
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