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武汉市交通需求管理的必要性及措施建议精要
成绩武汉市交通需求管理的必要性及措施建议专业:交通工程班级:1201班学号:U201215679姓名:胡松华指导教师:刘有军日期:2015年3月20日交通需求管理的概念交通需求管理,英文缩写为TDM(Transportation Demand Management, Traffic Demand Management, Travel Demand Management),就是为保持城市可持续发展,充分发挥道路资源的潜在功能,在扩建道路基础设施的同时,对城市交通需求实行最有效的调控、疏解、引导等管理措施,对城市客、货运出行采取从宏观到微观的多方面有效管理措施,以期优化交通分布,减少交通需求总量,同时优化城市结构、路网结构、交通结构和交通管理模式,防止和避免有限的城市道路空间资源的浪费,实现城市交通供需的总体平衡,从而保障城市交通安全、快速、可靠、舒适、经济与低公害地运行。TDM 这种新的交通规划与管理思想与传统的、根据需求来调整供给的思想是两种截然不同的做法。其基本思想就是从问题产生的根源上采取措施,一方面防止目前问题的进一步恶化,另一方面采取措施解决目前的问题。对交通系统而言,对于已经出现的各种交通问题,不是仅仅等待着解决这些问题,而是从交通需求的源头着手,做好前期规划,采取合理的措施适当限制、引导需求,从而结合后期管理,使目前的交通系统通畅运转,并使交通系统可持续化发展。国外交通需求管理发展交通需求管理起源于美国,目前美国、欧洲各国、日本、新加坡和我国等,围绕综合治理城市交通问题以及TDM对策,正在开展广泛的研究和运用。实践表明,TDM对策对解决城市交通问题能取得相当的效果。2.1 美国TDM的实施美国是小汽车发展模式的典型,人口密度较低、小汽车普及率高、人均道路面积高成为交通供需的基础。与其交通特点相对应,美国TDM政策更多关注私人小汽车,控制其交通出行量增长,而对于公共交通,美国大多数城市从政策层到执行层并没有刻意地去引导发展,只是适当地鼓励乘坐。近年来,美国各地TDM已经渗入到交通各个领域,取得了一定的成效,如推行HOV制度、出行替代方式减少出行需求、鼓励实行可变工作时间、优先停车和停车换乘、收费调节等。从美国20多年来TDM 的实施可以看到:TDM 在日益增加的交通管理过程中起着重要的作用。在美国实施的很多法规中成功地采用了TDM计划来限制因新公司或商业开发产生的新的出行。交通缩减条例(TROs)也要求所有新上大项目都要考虑采取TDM 措施。TDM 计划在缓解市区交通拥挤方面显示了巨大威力。基于公司的TDM 计划有助于减轻局部拥挤、减少交叉口延误及停车场出口延误等。而TDM 措施与当地交通规划管理的结合将有助于缓解交通拥挤。TDM 作为一种“平息交通”的措施,在减少不必要的交通量、控制在居民区内超速驾驶及增加行人的安全性等方面是非常有效的。高乘载率汽车(High Occupancy Vehicle,HOV)专用车道在一般条件下都是有效的交通需求管理措施,近20年来已经推广到美国20多个大城市。1991年的“多式表面运输效率法案”(ISTEA)将HOV 专用车道作为交通拥挤管理规划中的强制措施,有些大城市正在计划扩大原来的HOV 专用道路网。“市场机制”对于强化交通需求管理也具有重要的意义。例如通过收费来控制对道路空间需求的“拥挤收费”和个人驾乘者进入服务水平高、可节省时间的快车道的“价值收费”,后者已得到了越来越多的关注和支持。先进的交通信息与通讯技术可以强化与促进交通需求管理系统的实施。2.2加拿大TDM的实施加拿大与美国的发展相似,在加拿大对TDM研究最具代表性的机构是,加拿大维多利亚运输政策研究所在互联网上为TDM特别建立了一个网站,并将其命名为TDM在线百科全书。该网站全面介绍世界各地的TDM相关知识,内容丰富,多次被引用。2.3欧洲TDM的实施与美国不同,欧洲将TDM视为过程而非目的,欧洲的TDM称为移动性管理,是一种旨在通过部分团体或个人的行为而减少道路交通量的战略。目前,欧洲的移动性管理主要包括两个方面:一方面是采取惩罚性措施阻止和降低小汽车交通量,如停车管理措施、道路定价措施、改变道路基础设施结构以利于非私人机动车方式等;另一方面采用正面的鼓励措施,包括改进公共运输系统,通过mobility center提供个性化出行服务,以及使公司和通勤者都能受益的“绿色通勤计划”等。在欧洲,阻止和减少小汽车交通量的TDM方法有:通过停车措施来终止和减少交通。制定税费政策减少和终止交通量。通过改建基础设施终止和减少交通量。其余著名的项目有,TDM的MOST计划,是在32个欧洲城市实施TDM的尝试;英国伦敦的拥挤收费措施等。2.4亚洲其他国家地区TDM的实施与欧美城市相比,亚洲城市的人口密度最高,由于人口、土地、经济
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