建设节水型社会防治农村面源污染.pdfVIP

建设节水型社会 、防治农村面源污染 廖鸿茜 (四)I!省节约用水办公室，四川成都 610017) 摘 要 建设社会主义新农村，力求实现 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、 管理民主”，落实到与新农村建设密切相关的水资源和水环境上，就必须要解决好农村面 源污染问题。目前农村面源污染的防治效果与社会主义新农村建设的要求还有较大差距。 笔者在从事节水型社会建设管理工作中发现，节水型社会建设对防治农村面源污染有综合 治理、事半功倍的效果，值得大力推进。 关键词 农业 节水 污染 防治 农村面源污染是在农村生产、生活活动中，过量的化肥、农药及其他有机、无机污染 物质未经处理直接通过农田的地表径流和农田渗漏排放人水体，造成的水环境污染。目 前，农业面源污染已成为不逊于工业点源污染的又一突出污染源，根据水利部组织的农村 饮水现状调查，2005年上半年全国农村有3.2亿人饮水不安全，其中各类饮水水质不安 全人数2.26亿。农村面源污染的现状严重影响了城乡人民生产生活，破坏了人水和谐。 建设社会主义新农村，必须大力整治农村面源污染，才能真正实现 “生产发展、生活 宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。当前，防治农村面源污染的总体水平不高，措 施比较单一，缺乏联动性，没有形成综合治理的整体观念。笔者认为，在农村开展节水型 社会建设有利于综合防治农村面源污染，是一举多得、事半功倍的好事，本文试从节水型 社会建设的角度对控制农村面源污染分析如下。 1 农村面源污染的成因 从农村面源污染的内涵和实际的情况，对形成农村面源污染的原因可以概括以下几 方面。 1.1化肥和农药的过量施用 近20年来，我国为促进农业发展，化肥施用量不断增长，2005年我国化肥产量为 5664万t(折纯)，居世界第一位。化肥亩施用量超过世界平均用量的1倍多，在不到世 界1/10的耕地上使用的氮肥量占世界氮肥用量的1/3。但化肥利用效率仅为30%左右， 其余约70%的化肥进人环境，每年约2000多万t化肥被白白浪费掉，造成环境代价730 亿元。化肥的过量使用和流失造成了农村水体的富营养化，使得地下水和蔬菜中硝态氮含 量超标，影响土壤自净能力，污染水体和土壤，进而影响农作物的质量。据中国农业大学 在河南温县和山东桓台所做的调查表明，高产农区和高产田块地下水硝态氮污染程度明显 111 高于中低产农区和田块。 同时，我国又是农药生产和使用大国。2003年，全国农药使用量达到132.5万t。在 一些高产地区，每年施用农药30多次，用量高达300kg/hmZ，有的甚至超过450kg/hmZ, 其中只有1000^-20%被作物吸收，其余的80%-90%直接施用或者散落在土壤和水里和 大气中，造成大量浪费，并使水中有毒有害成分浓度增高，形成水体污染。据美国毒物控 制中心统计，癌症患者近一半的致病原因与农药污染环境有关，每年造成的经济损失约为 1.25亿美元。 1.2 农村集约化畜禽鱼养殖的废污水直接排放 近年来城乡畜牧业规模发展迅速，各地在城郊和农村建立了一大批养殖厂，由原来农 村的分散养殖变成了集中养殖，由此而带来了畜禽粪便和冲洗废水等废弃物的污染问题。 据2005年国家环保总局对23个省市规模化畜禽养殖业污染情况调查，80%的规模化养殖 场建在人口密集区域;90%的畜禽养殖场未通过环境影响评估;80写左右的规模化畜禽场 缺乏必要的污染治理投资，直接造成水环境的恶化。据统计，我国每年畜禽粪便产生量约 为19亿t，是工业固体废弃物的2.4倍。粪便进人水体流失率高达2500^3000。养猪场 的污水排放量为排粪量的0.5-1.0倍。如果采取冲水清污，一头猪污水排放量为30kg/d, 一个万头猪场年排污水 109.5万t，每天的排污量相当于5万人粪尿的生化需氧量 (BOD 值)。同时水产养殖业的鱼类粪便和饵料沉淀也对一些湖泊、水库造成污染。事实表明， 农村集约化畜禽鱼养殖导致的水污染相当严重。 1.3 农村居民生活和乡镇企业废污水直接排放 因为基础设施和管制的缺失，农村居民生活污水和乡镇企业生产生活废水几乎全部直 排，使农村、乡镇聚居点周围的环境质量严重恶化。据统计，我国乡镇企业废水COD和 固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上，而乡镇企