人民币汇率国际压力的对策研究.docVIP

人民币升值国际压力的对策研究 —IMF框架下的人民币汇率 【摘要】中国的经济快速发展，已经成为世界第二大经济体，有世界第一的外汇储备，是发展最快的经济体，贸易盈余逐年加大，同时和主要贸易伙伴的摩擦也是一年比一年多。自08年以来经济危机的今天，更是显得突出。其中要求人民币升值的呼声是对于来越多，似乎到了不可不解决的地步。所以，找到关于人民币汇率在法律上的依据，应对国际上关于人民币升值的问题是我们急需解决的问题。 【关键词】人民币升值，IMF，合法性 Abstract:Chinas rapid economic development has become the worlds second largest economy, has the worlds foreign exchange reserves, is the fastest growing economy, increasing trade surpluses year after year, while the friction and major trading partners, year after year is More. Since the economic crisis since 2008 today, it looks outstanding. Calls for appreciation of which is to come the more it seems to not be the point of not resolved. Therefore, the RMB exchange rate to find a basis in law to deal with international problems on RMB appreciation is that we need to solve the problem. Keyword:RMB appreciation,IMF,Legitimacy 引言 近年来，美国国会提出的针对人民币汇率的法案多达几十项。2010年9月29日，美国众议院更是以348比79的投票结果通过了《公平贸易货币改革法案》，这是美国第一部针对人民币汇率迈出实质性立法步伐的法案。虽然这部法案最终成为美国法律的前景暗淡，但却值得我们密切关注。国际上关于国家汇率问题，一直上是由IMF来规范，现在美国为了自己的利益动用国内立法来解决人民币汇率问题，对于此种情况，我们有必要弄清楚，人民币汇率在国际法上的合理性，来维护我们的国际利益。 人民币升值问题产生背景 人民币汇率问题最开始是日本最先提出来的。2002年，日本财政副大臣黑田东彦发表署名文章称中国的通货紧缩已经通过出口扩展至亚洲甚至全球。2天后，日本财政大臣盐川正十郎在一次国会上声称，根据购买力平价理论，人民币币值目前被严重低估，公开要求中国政府提高人民币汇率。同时他也表示，将在G7会议上，把人民币汇率问题列为会议议题，要求其他国家通过类似于1985年针对日元的《广场协议》，逼迫人民币升值。在随后在七月六日闭幕的亚欧财长会议上，日本又旧话重提，欧洲各国和亚洲一些国家也相继响应。在此之前美国政府一直对此保持低调，但是在美元一路下跌的情况下，人民币依然盯住美元，导致美元和人民币是“同升同跌”，这使美国很不满意。在这期间，美国一些财政官员和媒体也发表关于“中国输出通货紧缩”的观点，要求人民币升值。在早一些时候，2002年9月，国际货币基金组织（IMF）也曾呼吁中国考虑采用更具弹性的汇率机制。同时，美国一些参议员给财政部专门写信，称中国人为操纵汇率，不公平的扩大对美出口的优势。2005年4月，美国参议院通过议案，要求人民币在6个月内升值27.5%，否则将对中国出口到美国的产品加征27.5%的关税。随后美国财长斯诺派特使到中国，要求人民币升值10—15个百分点，也就是达到7.44—7.00,。人民币升值的国际压力突然增大。08年金融危机，各国忙于自己国内经济，人民币升值已经不是关注的焦点。但是，09年初开始，欧美国家经济刚开始复苏，美国总统就公开要求人民币升值，认为人民币汇率严重低估，必须升值。欧盟也开始加入了要求升值的行列。 二、国际上要求人民币升值在法律上的依据 国际上对于人民币升值要求最为强硬的是美国，对中国对外政策影响最大的还是美国，解决了美国对中国的要求，其他国家的问题就会迎刃而解。所以找出美国对中国在人民币上要求的法律依据，是十分有必要的。因此，本文就以美国为对象，着重介绍美国。 美国对中国的指控概括起来主要，可以分为国际货币法的指控和国际贸易法的指控。 （一）国际货币法的指控，主要有汇率操纵和汇率严重偏差。 关于汇率操纵，根据《国际货币