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深圳市道路客运行业安全生产警示制度方案
深圳市道路客运行业安全生产警示制度
为进一步强化深圳市道路客运行业安全生产工作,全面落实安全生产监管责任,对未严格落实安全生产主体责任的生产经营单位予以提前预警,减少违法违章行为,预防与控制各类生产安全事故,保障国家和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规、规章、制度,结合本市道路客运行业实际,制定本制度。
本制度适用于深圳市道路客运生产经营单位(含道路客运企业、汽车客运站(场))的安全生产监管与考核工作。
本制度由深圳市公共交通管理局及各辖区交通运输局负责组织实施,按照属地管理、分级负责”的基本原则,督促落实安全生产责任。
安全警示包括发函警示、约谈警示、通报警示种形式。交通主管部门发函警示、约谈警示、通报警示
安全警示分类
发函警示。
生产经营单位具有下列情况的,由所属辖区交通运输局给予发函警示:
(一)不按规定完善安全生产管理制度,不按规定建立健全道路客运行业客运车辆、驾驶员、安全监督检查等台账和档案的;
(二)不按规定执行安全相关规章制度,不按规定范围或线路经营的;
(三)不按规定进行车辆年审、车辆安全检查,不按规定配备安全设施、设备的;
(四)不按规定进行驾驶员安全教育培训,驾驶员违法违章驾驶、或驾驶行为危及行车安全的;
(五)汽车客运站(场)不按规定执行“三品”检查、“三不进站、六不出站”规定的;
(六)不按规定执行安全隐患排查、存在安全隐患未整改的;
(七)外单位来函反映生产经营单位或驾驶员存在违法违章行为,经查证属实的;
(八)被社会公众举报存在安全生产违法违规行为,经查证属实的;
(九)其他违法安全生产的法律、法规、规章、制度,有必要进行发函警示的。
约谈警示。
一、生产经营单位具有下列情况的,由所属辖区交通运输局给予约谈警示:
(一)交通主管部门发函警示后,未按规定整改或拒不整改的
(二)季度内,“交通和运政违法违章率”行业排名位于辖区内前5位的;
(三)市级、县级媒体报道存在安全生产违法行为,经查证属实的;
(四)发生生产安全事故,或者事故发生后存在漏报、谎报或者瞒报的;
(五)发生员工集体罢工或集体上访等维稳事件的
二、生产经营单位具有下列情况的,由深圳市公共交通管理局对给予约谈警示:
(一)半年内,交通和运政违法违章率行业排名位于全市前10位的;发生员工上访等维稳事件的;
(四)季度内,生产经营单位发生2次以上(含)
通报警示。
生产经营单位具有下列情况的,由深圳市公共交通管理局给予通报警示:
(一)半年内,交通和运政违法违章率行业排名位于全市前10位的;
(二)半年内,生产经营单位发生2次以上(含))
(四)不按要求执行或者拒不执行上级主管部门、市公共交通局行业管理的相关规定,经督促仍未按要求执行的;
(五)被约谈单位无故不参加约谈或未认真落实约谈要求的;
(六)其他违法安全生产的法律、法规、规章、制度,公共交通局认为有必要进行通报警示的。
挂牌督办。
生产经营单位存在下列情况的,由辖区交通运输局进行挂牌督办。
(一)上级单位或部门督办整改的安全生产事项;
(二)被上级、安全监管部门通报警示的;
(三)车辆存在严重超速、超载行驶和长期不在线等违法违规行为,情节严重的;
(四)故意损坏车载终端、屏蔽卫星定位系统监控信号等逃避监管的;
(五)生产经营单位、车辆、驾驶员多次违法、违规等情节严重,被视为重大生产安全隐患的;
(六)车辆营运期间出现严重危及行车安全行为的;
(七)违法违规行为性质恶劣或出现重大服务质量事件,被省级及以上媒体曝光,严重影响行业形象的;
(八)存在安全监管和安全管理问题,或者存在安全生产隐患,需重点督促进行整改的;
(九)未按规定完成安全生产标准化达标,需进行整改的。
(十)他违法安全生产的法律、法规、规章、制度,辖区交通局认为有必要进行挂牌督办的。
安全警示实施
发函警示和约谈警示由各辖区交通运输局和深圳市公共交通管理局负责具体实施,通报警示由深圳市公共交通管理局负责具体实施,挂牌督办由辖区交通运输局负责组织实施。
市公共交通管理局和各辖区交通运输局依照职责,参与市交通运输委或者市交通运输委安委办组织的约谈工作,完成市交通运输委要求的挂牌督办任务,其中约谈警示和挂牌督办的程序、内容等要求按照市交通运输委的相关规定执行。
收到发函警示、约谈警示的单位,其负责人应当到场,并在记录上签字,负责人无法到场的,其负责人到场。
经营单位接到警示通知后,必须立即研究落实,提出整改措施,并在10日内将整改落实情况以书面形式报送警示的主管部门。
警示通知发出单位收到书面整改报告后,应当核实有关情况,在检查后确认已整改合格的,应记录在案。应责令继续整改。
生产经营单位及车辆的违法违章行为,依照相关规定纳入诚信评价相关考核,情节严重者,列入诚信评价“黑名单”。
生产经营单位
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