《中国法制史》第十五章.pptVIP

六、司法制度 （一）司法机关与司法行政机关 1.司法院 根据《国民政府组织法》和1928年10月颁布的《司法院组织法》，司法院为国民政府最高司法机关，掌理司法审判、司法行政、官吏惩戒、解释法令、变更判例等职权。《中华民国宪法》还赋予司法院以解释宪法及对各省自治法进行违宪审查的权力。 2.各级法院 1932年10月，南京国民政府公布《法院组织法》。《法院组织法》中将普通法院分为地方法院、高等法院和最高法院三级。 高等法院设于首都、省会、直辖市和特别区域，管辖关于内乱罪、外患罪以及妨害国交罪等刑事第一审诉讼案件，不服地方法院及其分院判决、裁定而上诉和抗告的案件。最高法院设于国民政府所在地，管辖不服高等法院及其分院的判决而上诉的案件；非常上诉案件。普通法院实行三级三审制，第三审仅为法律审。 3.特别法院 ? 1927年12月南京国民政府公布《特种刑事临时法庭组织条例》。该条例规定由特种刑事临时法庭审理反革命犯罪和土豪劣绅罪的刑事案件。1948年4月公布《特种刑事法庭组织条例》。该条例规定由特种刑事法庭审理《戡乱时期危害国家紧急治罪条例》所规定的犯罪案件。 4.司法行政机关 ? 南京国民政府的司法行政机关在五院成立以前为司法部，直属国民政府。1928年11月五院成立时隶属司法院，更名为司法行政部，属司法机关。1931年12月，改属行政院，为行政机关。1934年10月，仍隶司法院。1942年12月，重隶行政院。 （二）诉讼法 ? 1.民事诉讼法 1930年12月26日国民政府制定公布了《民事诉讼法》第1编至第5编第3章。次年2月13日，国民政府公布第5编第4章，《民事诉讼法》遂告完成。这是中国历史上第一部民事诉讼法典。1935年2月1日，国民政府公布新《民事诉讼法》。 南京国民政府颁布民事诉讼特别法主要有两类： 其一是就《民事诉讼法》规定的某一程序的施行细则。 其二是非常时期对民事诉讼的某些程序根据实际情况所作的变通，一俟特定背景消失，其效力即行废止。 2.刑事诉讼法 ? 1928年7月28日，国民政府公布了《刑事诉讼法》。 为适应《法院组织法》与新刑法的颁布，1935年1月1日公布新《刑事诉讼法》。 （三）司法制度的特点 1.独立审判原则确立较晚 2.将凡有一定司法性质的职能都归于司法院 3.民事诉讼中规定有法院调解制度 4.领事裁判权与会审制度被最后废除 返回 * （三）司法制度的特点 ? 1.军事审判的范围被扩大 ? 2.设立复判制度 ? 3.司法制度实行有限的近代化 在清末司法改革的基础上，北洋政府继续进行着司法制度近代化进程。 首先，北洋政府实行了有限的司法独立原则。 其次，北洋政府建立了中国最早的行政诉讼制度。 再次，北洋政府初步建立起律师制度。1912年9月16日，北洋政府公布《律师暂行章程》。这是中国历史上正式公布的第一部律师法规。 返回 第三节 广州、武汉国民政府的法制 一、《中国国民党第一次全国代表大会宣言》 1924年1月20日，国民党召开了有共产党人参加的第一次全国代表大会，并通过了《中国国民党第一次全国代表大会宣言》(以下简称《宣言》)。初创的国民政府没有制定宪法，按孙中山确立的以党治国原则，《宣言》成为国民政府的最高立法依据。 二、《中华民国国民政府组织法》 1925年6月，国民党中央执行委员会通过《中华民国国民政府组织法》。1927年3月10日，国民党中央执行委员会通过修正的《国民政府组织法》并交由国民政府于当日公布。《国民政府组织法》具有如下特点： 1.实行党对政府的指导与监督 2.实行委员会制 三、土地立法 （一）土地立法原则 新三民主义将资本家与地主平均分享地权的土地立法思想改变为“耕者有其田”。 ? （二）土地立法 1927年5月国民党中央政治会通过了《佃农保护法》并交国民政府公布。 四、民商事立法 在民商法方面，广州国民政府仍然援用《现行律民事有效部分》。1927年初，武汉国民政府召开司法会议，规定不再适用《现行律民事有效部分》，而改以前清民律草案为蓝本。其有与党纲冲突者，由司法官以立法手段参照党纲与《宣言》，酌量变更。 五、劳动立法 1924年11月大元帅府颁布《工会条例》，确认了工会的合法地位和各项权利 广州、武汉国民政府没有颁布过正式的劳动法。其在劳动立法方面的主要成就表现为对劳动立法具体原则的确立。1926年1月，国民党第二次全国代表大会通过《关于工人运动决议案》；10月，国民党中央及各省市党部代表联席会议通过《关于本党最近政纲决议案》。 六、解放妇女的