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整合要素　融合资源 全力打造农产品加工强县 ――关于发展农产品加工业，推进农业现代化的调查与思考 固始县农业局 　　2012年，我县通过国家农业部的评审，被确定为国家现代农业示范区，为加快建设速度，提高建设水平，由农业局牵头，固始县国家现代农业示范区建设领导小组有关成员单位参加，组成了发展农产品加工业、推进农业现代化专题调研组，于2月22日至3月2日，采取基层走访、分口调查、座谈研讨等方式，围绕主题进行了广泛调研。 　　一、我县农产品加工业发展现状 　　“十一五”期间，我县把农业强基、工业强县作为重要的发展战略，促进了农产品加工业的快速发展。但是，由于诸多的原因，在发展中尚存在一些亟待解决的问题。 　　（一）突出一个“快”字，农产品加工业发展势头良好　 一是原材料产量实现了快速增长。“十一五”期间，粮食总产量由88.5万吨增加到120.42万吨，净增加31.91万吨，增长了36.05％；生猪出栏量由111.38万头增加到155.7万头，净增加44.32万头，增长了39.8％；家禽出栏量由2626万只增加到3568万只，净增加942万只，增长了35.9％；肉类产量由14.58万吨增加到19.8万吨，净增加5.22万吨，增长了35.8％；禽蛋产量由6.61万吨增加到7.79万吨，净增加1.18万吨，增长了17.9％；茶叶生产面积由6万亩发展到20.05万亩，净增加14.05万亩，增长了234％；水产品产量由3.0万吨增加到5.6万吨，净增加2.6万吨，增长了86.67％。 二是农产品加工企业数量实现了快速增加。“十五”末，全县涉农加工企业和组织228家，到2010年，涉农产品加工企业和组织发展到296家，五年增加了68家，增长了29.8％，其中，具有规模加工能力的企业208家。在农产品加工企业中，市级以上农业产业化重点龙头企业发展到50家，其中，国家农业产业化重点龙头企业1家、 省农业产业化重点龙头企业11家、市农业产业化重点龙头企业38家。新型农产品加工企业得到快速发展。“十一五”期间全县新发展2家畜禽加工企业、2家冷链保鲜加工企业、2家“三粉”加工企业、1家蔬菜加工企业和1家紫云英种子出口加工企业，分别填补了我县畜禽、蔬菜、种子加工无企业的空白。 　　三是农产品加工能力实现了快速提高。全县日产80吨以上大米的加工企业达57家，年处理稻谷能力100万吨以上；日产60吨以上面粉的加工企业有2家，年处理小麦能力7万吨；日产100吨以上油脂加工企业3家，年处理油料能力10万吨。畜禽加工从零起步，现建成日屠宰白鹅5500只的加工企业1个，年屠宰能力200万只；日屠宰3000头生猪的加工企业1个，年屠宰能力100万头。柳编企业年生产能力由1600万（套）件发展到2500万（套）件，生产能力提高了56.2％。小龙虾年加工能力由900吨发展到2200吨，生产能力提高了144.4％。茶叶年加工产量由1500吨发展到2600吨，生产能力提高了73.3%。 　　四是精深加工能力实现了快速提升。柳编产品由单一的柳编制品发展到混编、染色、家俱等20个系列、2.26万个品种；大米加工由普通标米生产到碾白、选色、抛光、加味等多道加工程序的精制大米生产，并实现了米糠、稻壳等副产品综合利用；茶叶产品不仅告别了小锅茶为主的历史，而且由单一炒青茶发展为信阳毛尖、地方名茶、炒青绿茶、信阳红茶等多个花色品种体系，拥有毛尖生产线近二十条；木材加工也由以半成品为主逐步发展到以终端产品生产为主；蔬菜由过去完全的毛菜上市逐步向净菜生产、冷藏保鲜和箱装架货多品种销售发展。 　　五是农产品加工产值比率实现了较快增长。2010年，全县规模以上农产品加工企业销售收入达到32亿元，农产品加工业产值达到45亿元，与农业产值之比达到40.9％，较2005年的22.1％，提高了近十九个百分点。 　　（二）受限一个“弱”字，农产品加工业发展任重道远 　　一是打造企业航母的能力弱。在我县农产品加工企业“增量”时期出现的“百花齐放”局面，实现了全县农产品加工能力的迅速提高。但由于传统的经营理念落后于市场经济体制的基本要求，形成了“车多误路”的制约局面，率先起步的大企业因资源分散而无法壮大，跟进企业只求自我生存无法发展。目前，全县农产品加工企业中，除三高、粮油（集团）公司、豫申粮油工贸公司及九华山茶业和少数柳编企业有相应的资产构成外，绝大多数企业的长期积累仅限于几台设备和几间厂房，经营完全采取边购边加工边出售方式，今天无原料，明天就关门。尤其是在企业发展的观念上，由于体制多样、经济构成复杂，缺乏联合、兼并、重组的内在动力，从而形成了争着上而又上不去的格局，培育企业航母的能力极弱。 　　二是推行农业产业化的能力弱。目前，在全县农产品加工企业中，有实行产、加、销一体化经营设想和力求提高产业化经营水平的企