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优质均衡视野下分层作业实施 摘要：在义务教育阶段，学校教育教学优质均衡意味着要以教学为主要渠道提高教育质量，促进教育公平。在优质均衡的教育教学目标中，分层作业的实施是近年来我国中小学教学中出现的力求促进教育公平、提升教育质量的一项重要举措，为我们重新认识课外作业的性质提供了参考。但分层作业在实施过程中存在着若干问题，对此,应对分层作业相关内容加以调整和完善,进而使公平与质量真正成为其实施中的价值准则。 关键词：优质均衡 分层作业 教育公平 教育质量 我国《中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》把义务教育的均衡发展作为推进教育公平的重要举措，同时，“提高教育质量”也被列为教育改革的重点，这味着二者需同步进行，缺一不可，争取实现义务教育优质均衡的发展目标。课堂教学是推进学校教育活动优质均衡发展的主阵地，分层次教学的理念由来已久，孔子时代的“因材施教”，维果斯基“最近发展区”理念指导的教学等都是分层次教学的典范，作为分层次教学的具体实施，分层作业是指教师布置主要课外作业的内容和要求要因人而异,区别对待班级中学习上不同层次的学生,以期取得良好效果的一种教学方法。那么在优质均衡的视野中，应当如何看待分层作业呢？在优质均衡的取向中分层作业实施需注意的问题有哪些？又如何让分层作业找到正确的实现路径呢？下面就这些问题进行探讨。 一、优质均衡视野下的分层作业 （一）优质均衡的内涵 1、内涵 教育优质均衡是以教育质量为指向的差异性均衡。教育均衡是基础教育改革的重点，是教育公平理念的体现。概括地讲，教育公平包含着量与质两层含义。最早的教育公平是教育量的公平，即教育起点公平和教育过程公平，“人人都应有教育的机会”、“享受资源的公平”，2但是到20世纪70年代初，人们对教育公平的认识已经开始深刻地触及到教育质的公平问题。也就是说，真正公平的教育必须适合个人特点，并使受教育者都有获得成功的同样机会，即教育结果的公平，结果的公平才是“教育公平的最终目标”，3“它指向教育质量，追求教育质量的公平与均衡”4，即所谓的追求“优质”的公平。但“优质”的公平并不等于“优质”的同一，而是要基于个体的差异性，实现学生的个性发展。因此，学校教育教学活动追求优质均衡的发展，就必须提供给学生多样化、多层次、有选择的教育，适合学生的个性特点的差异性教学，但是凡事有其“度”，过犹而不及，在追求个性的质量观时，不能任其个人意志“为所欲为”，还是要遵循学校教育教学中的质量标准，即实现学校教育教学活动的基本目标。教育的优质均衡指向质量的均衡，而质量的均衡要求实现学校教育教学所要达到的质量标准与学生个性发展的统一。 2、优质均衡视野下学校教育教学质量与公平的关系 在优质均衡视野下，学校教育教学实践追求有质量的教育公平，这是追求教育教学质量与促进教育公平关系的新内涵，即实现二者关系的统一。现阶段人们对教育公平认识已由“同质”向“多元”转化，倡导一种多样化、有选择的公平，不再单纯的将公平视为同一的平等，也承认因学生个体客观存在差异性而引起差别的平等，更多的一线教学工作者摒弃教学同质性太强的弊端，努力探索一条既遵循基本标准，又尊重差异的教学之路。而对教育质量而言，以前以至现在仍旧存在很大的片面性，很多人把优质教育、升学率单纯的等同于教育质量，当前的素质教育论中，实现人的全面发展才是教育质量的本质。教育公平和教育质量本来是两个不同的问题，将二者放在一起有点突兀，但它们在基础教育优质均衡的目标下又交错在一起，正如顾明远老先生所言“正是由于教育质量参差不齐，才影响了教育公平；由于教育不公平，大家追求优质教育，结果造成恶性竞争，既加重了学生负担，又影响了教育质量，特别影响了创新人才的培养。因此需要把这两个问题统一起来解决。讲求教育公平，并不是不要培养杰出人才。杰出人才是社会的精英，关系到国家的综合实力和国际竞争能力。所以钱学森先生才那样重视杰出人才的培养。同时人的天赋是有差异的，人才也是有层次有类别的，学校不能只用一种模式、一种尺度来培养学生，而应该给每一个学生提供最适合的教育，使每一个学生的潜能都能充分发展，这才是最公平的高质量教育。”5可见，追求教育公平与保证教育教学质量是统一的。 （二）优质均衡视野下分层作业的性质 1、分层作业实施是有统一的标准的 分层作业的统一的标准有两层含义：一是指分层作业的实施有其基本标准。分层作业的设计既包括对学生进行分层、对作业进行分层，也包括作业评价的分层、指导的分层，这些环节一环套一环，紧密相连6。对学生进行分层，采取“异组同质，同组异质”分组，每个组的成员学习程度是不同的，组内分层，小组与小组之间是同质的，这样有利于大家进行竞争。 1）学生分层：根绝每门课中学生的学习领悟能力进行分组，下面是某小学二年级某班的数学科目学习层次分组： 表