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村“两委”换届选举重点难点村问题研究 重点难点村的换届选举工作涉及面宽，各种问题、矛盾较为突出。不同的重点难点村呈现的问题也不尽相同，总结起来主要分为以下几种类型村：经济贫困村、矛盾突出村、财务管理混乱村等。这些重点难点村的换届选举工作是村“两委”换届选举工作中的重中之重，是村“两委”换届选举工作全面完成的关键所在，我县高度重视重点难点村换届选举工作，在工作中不断总结经验，探索研究破解办法。 一、影响村级组织换届选举的主要问题和原因 通过调研分析，全县392个行政村中，班子坚强有力的好村281个，占71.68％，中间位次的83个，占21.18%，换届问题较多的重点村、难点村28个，占7.14%。重点难点村影响村级组织换届选举的问题，主要有以下几个方面： 1、村级经济贫困村的换届选举工作阻力大。一是村党组织凝聚力不强。经济贫困村的大多数村干部由于受传统农村管理体制的影响，不适应新形势的发展需要，带领群众致富本领不强，降低了村党组织的威信，使得村党组织的凝聚力进一步弱化。有的村多年来就根本选不出一个合适的好支书。干部缺乏培养十分艰难。都没有集体经济，正常开支无法保证，村里“无钱办事”就等于“巧妇难为无米之炊”，。经济贫困村与经济发达村相比之下，村里矛盾多、工作压力大。当各种压力落到他们身上时，都会产生厌倦情绪，悲观心理，有打退堂鼓、不想干的念头，“做一天和尚撞一天钟”。会计队伍素质偏低财务公开不规范。公开流于形式居多即使公开了但不同程度上都还存在巧立名目开支，做假账等问题，有的仅公开大帐不公开细账，特别是对上级政策资金执行落实情况不及时公开或不按要求公开，财务管理不规范。族势力。有些村宗势力，尤其在村两委换届选举时，村内或派性之间矛盾难以调和，少数宗势力干涉村务政务，操纵村民换届选举，导致村民之间矛盾冲突，影响。有的基层干部法律法规水平低，不能依法行政、依法办事，工作方法简单粗暴，不注重做群众的思想工作，处理矛盾纠纷方式方法失当少数村干部以权谋私，以权代法，违纪违法，引起群众强烈不满干群对村级财务进行全面审计。重点审查村“两委”班子财经法规执行、集体资产处置、债权债务管理、土地发包承包管理、专项资金管理、财务公开、群众关注和反映强烈的其他问题等情况，特别是对群众反映的情况，及时组织进行调查核实，了解、掌握有关情况，发现确有经济问题的村“两委”干部，纪检部门主动介入，严肃查处，确保有经济问题的村干部决不留任。珍惜和正确行使自己的民主权利对违反组织原则和选举程序的，要及时纠正；对搞非组织活动，拉选票、利用家族宗派势力干扰破坏选举的，要及时发现并坚决予以制止，情节严重的，要依据党纪法规严肃查处，确保换届工作的健康顺利进行。拓宽视野和渠道，别具一格选人才。可以适当从机关中选年轻干部充实到这类农村中去，或者选优秀的机关干部在这类农村挂职。加强教育，提高党员干部素质。重视和抓好对党员干部的教育培训，引导党员干部牢固树立。要高度重视，强化法制观念，严格按政策、法律规定的程序进行，决不能随意简化程序，特别是对一些细节问题，决不能图省事、怕麻烦，故意违反程序或者变通程序，确保选举程序的合法性、选举结果的有效性和公正性广泛宣传“”换届纪律要求，让每一位党员干部和参加推荐、选举的党员群众知道什么不能做、做了的后果是什么。对拉票、贿选行为的认定、处理作出明确具体的规定。对以不正当竞争手段参选的，一经查实要立即取消参选资格，已当选的宣布无效。对查处的典型案例，要在一定范围内进行通报，教育警示广大党员群众依法、有序参与选举。