停业歇业和注销的区别.docVIP

停业、歇业、注销之间的区别新《烟草专卖行政处罚程新序规定》5.1以后就要正式实施了。而现在大家都在讨论一个问题，就是“停业、歇业、注销”之间的区别是什么？在现实工作中如何正确理解与操作呢？下面笔者就这些问题谈下自己的理解：一、关于停业停业是指被许可人取得行政许可后在有效期内因故暂时性停止生产经营或从事其他行政许可行为。根据引起原因的不同，停业可分为被动停业和主动停业两类。1、??????? 主动停业：是指被许可人主动提出的停业申请。在《烟草专卖许可证管理办法》第十五条第二款规定了烟草专卖许可证申请类型包括停业申请，《烟草专卖许可证管理办法》第五十条规定了被许可人因故需要暂停烟草专卖零售业务提出停业申请的，应符合的要求：申请必须由被许可人本人或其代理人提出；申请必须向原发证的烟草专卖行政主管部门提出；申请必须在零售许可证有效期内提出，且应符合烟草专卖行政主管部门规定的申请期限要求；申请的停业期最长不得超过一年。　　由此可见被许可人主动提出的“停业申请”属烟草专卖行政管理类，它是一种对被许可人的行政管理措施。2、被动停业：是指因特定客观事实或被许可人在从事被许可事项期间实施了违法行为，行政机关作出责令停止经营的决定。以《烟草专卖法实施条例》第五十七条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条和《烟草专卖法》第三十三条、第三十四条、第三十五条为例。从这些条款关于我们不难发现，对“