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　　关于高职教育改革与发展的形势思考论文 .. 摘 要：阐述了我国高等教育基本状况，分析了我国高等职业教育改革与发展的形势，总结了中国高等职业教育在实践中取得了一些经验，进一步分析了辽宁省高等职业教育的基本形势，从而提出加强高职院校内涵建设的举措。 关键词：高等教育；发展形势；高等职业教育；内涵建设 一、我国高等教育基本状况 从发展规模上看，中国的高等教育实现了跨越式发展，截止2006年底，我国高等教育全口径在校生2500万人..，毛入学率达到22%；全国有普通高等学校1867所，其中普通本科学校720所，高职院校1147所；普通本专科招生数546.05万人，在校生1738.84万人，毕业生377.47万人；在学研究生110.47万人，其中硕士生89.66万人，博士生20.81万人。 从数量上看，我国的高等教育正处在全面大众化与区域普及化相交织的阶段。全面大众化，是指经过几年的发展，到2002年底，我国高等教育的毛入学率达到15%，进入大众化阶段。区域普及化，是指部分区域高等教育的毛入学率已接近或超过50%，如2002年底北京市高等教育的毛入学率就达到了49%，2003年达到52%，率先进入了区域普及化阶段。2004年天津市高等教育的毛入学率也达到了52%，进入了区域普及化发展阶段。 但是，我国高等教育发展很不均衡，2004年，浙江、辽宁、江苏等省高等教育毛入学率达到30%；贵州、云南、甘肃、青海、广西等省区高等教育毛入学率刚刚达到或低于15%，低于全国平均水平4~9个百分点。 我国高等教育区域之间发展水平差异性很大，具有国土辽阔、人口众多的发展中国家高等教育发展的“规律性”特征。如2001年，阿根廷的全国毛入学率为25.2%，而首都布市毛入学率为62.9%，全国35%的大学集中在布市和布省。墨西哥的毛入学率22.7%，首都墨西哥城毛入学率为33%，南部边疆州毛入学率仅为1%~7.5%。 高等教育毛入学率从5%提高到15%，我国用了10年，美国用了30年，法国用了28年，韩国用了24年。近年来，中国高等教育发展所取得的最大成就是规模实现了跨越式发展。可以说，与发达国家相比，中国实现高等教育大众化的速度是跨越式的，相对于中国近现代高等教育自身发展来看，也是发展最快的一个历史时期。 二、我国高等职业教育的发展形势 我国从1997年开始试办高职教育，到1999年，高职在校生为136.2万人，2001年达到194.7万人，2003年为479万人，2005年为713万人，2006年为800万人，占普通本专科在校生的46%，可以说，中国的高等职业教育已经占据了中国高等教育的半壁江山。如果没有高等职业教育的发展，也就没有中国高等教育的跨越式发展。经过十年的发展，中国的高等职业教育在实践中取得了一些经验，主要有： 明确了发展方向——以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路。即高等职业教育要适应市场，市场需要什么人才，就培养什么人才；要以就业为导向，促进就业。我国发展得比较好的高职院校都在促进就业方面做了大量的工作，取得了突出成就。 明确了培养任务——培养生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才。即培养能够“下得去、留得住、用得上”的人才。 明确了培养目标——提高学生实践能力、创造能力、就业能力和创业能力。高等职业教育与普通高等教育的最大区别，就是高职教育培养的学生动手能力强。同时，高职教育还要注重培养学生的就业能力，提高就业质量。 明确了人才培养模式——工学结合。优秀教学团队、精品课、示范专业，都要突出工学结合人才培养模式的特色。 明确了专业建设——专业是联系高等职业教育与社会经济的接点、桥梁和纽带，专业建设对高职院校来说尤为重要，它决定了师资队伍建设、实验实训条件建设等。因此，要以专业建设为龙头，要针对区域经济发展调整和设置专业，离开了区域经济，专业就失去了生命力。 明确了课程改革——应该说，高等职业教育发展到今天，所面临的最大问题就是课程问题，课程是支撑专业的基础。要根据技术领域和职业岗位的任职要求和职业标准来设置课程。 明确了师资队伍建设——要建设一支“专兼”结合的，具有“双师”素质的师资队伍。 三、辽宁省高等职业教育的基本形势 2006年全省高等教育总规模达到94.36万，毛入学率为35.3%。有普通本科院校40所，独立设置的高职院校37所，高职教育的招生数为8.2万，在校生23.8万人，毕业生6.46万人，高职教育在校生占普通高等教育在校生的比例为33%。目前，全省有3所国家示范建设高职院（全国有70所，涉及29个省）；3所国家级示范性软件职业技术学院；主持国家技能型紧缺人才培养项目21项；有省级示范专业100个。 辽宁高等职业教育存在的主要问题有：办学经费、场地、师资不足，尤其是针