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我国金融业如何“走出去”
我国金融业如何“走出去” 【摘要】“十二五”期间,我国金融业“走出去”,表现出突破性增长与瓶颈约束共存的特征。在新时期,开放发展理念成为指引我国金融业“走出去”的重要战略理念。以此理念为指导,积极处理好“四大关系”和做好“三大改革”,才能使我国金融业走上科学的发展路径
【关键词】开放发展 金融业 “走出去” 【中图分类号】F832.0 【文献标识码】A
“十二五”以来,我国金融业“走出去”实现了突破性增长。从投资规模来看,2015年我国金融机构的对外直接投资存量达到1600亿美元,其中,”十二五”期间年均提高22%左右。从银行业的海外扩张来看,截止2015年底,22家中资银行共对外设立了1298家海外分支机构,覆盖59个国家或地区。然而,在取得突破性增长的同时,我国金融业“走出去”仍面临一些瓶颈,包括对海外业务的重视不足、海内外业务模式差别较大、海外市场存在进入壁垒、高层次人才不足等,可见我国金融业“走出去”依然任重道远
我国金融业“走出去”面临的宏观经济环境
我国金融业“走出去”面临的有利条件:一是各级政府正加快金融领域的改革,促进金融业在商业化、市场化等方面的水平不断提升,为我国金融业“走出去”打好基础。银行业股份制改革提高了银行的经营效率,释放了银行发展的业务活力,提高了市场化效率。与此同时,外汇管理的负面清单模式有利于??现简政放权,从而提高金融资源的优化配置效率。二是“一带一路”等重大战略的实施,加强了我国与周边国家或地区的沟通交流,进一步加大了我国企业的对外投资力度,提高了我国金融资源的有效需求量。此外,亚投行等金融机构的建设和基础设施的不断完善,以及丝绸之路基金的运营,也为我国提供了更多与国际金融机构交流的机会。三是人民币在国际货币中的地位不断攀升,随着人民币在国际金融交易中所占份额的大幅提升,其对国际金融的发展也产生较大影响。2016年,人民币纳入到了特别提款权(SDR)之中,人民币地位的提升为我国金融业“走出去”奠定基础。四是我国金融人才的培育得到重视,也进一步完善了金融人才培育体系,为金融业“走出去”提供了人才基础。据统计,近年来我国金融学相关专业的本科毕业生逐年增加,已经达到每年大约20万人,为金融业发展积蓄了大量后备力量。五是积极开展国际金融领域合作,提高我国金融业在国际金融业中的地位。从政府层面来看, 2015年我国与国外的一些货币当局签订了货币互换协议。从企业层面来看,我国的证券交易所积极筹备开发境外市场,强化与世界其他国家的合作
我国金融业“走出去”面临的不利条件:一是美国货币政策调整,冲击了我国经济动能的释放。美国进入加息周期,导致新兴经济体国家面临着汇率贬值和资本外流的双重压力。对于我国来说,资本项目的开放不断推进,而汇率形成机制改革也进入了关键期。二是新一轮的国际金融危机仍存在着一触即发的可能。历史经验表明,全球经济正靠近新一轮国际金融危机的关键节点。根据国际货币基金组织的有关分析可知,金融市场本身存在系统脆弱性,同时又受到发达国家或新兴经济体的冲击,这就提高了全球性金融危机爆发的可能性,将会对我国金融业“走出去”带来较大的冲击。三是我国经济发展下行压力仍然较大,金融风险累积。当前我国正面临着产能过剩、政府举债程度高、企业高杠杆等多重压力,金融风险发生概率正在加大,需要引起足够的警惕。四是国际经济与我国经济的密切联系,挤压了我国政策调整空间。目前,全球很多国家的经济发展都处于下行期,一些经济体越来越依赖我国的经济发展,影响了我国经济政策的调整,打乱了我国资本项目开放的节奏。未来,我国金融业“走出去”要遵循开放思路,处理好四大关系、做好体制改革,走科学发展的路径
我国金融业“走出去”要处理好四大关系
一是国内视野与国际视野的关系。金融业“走出去”要充分考虑我国企业的现行需求,在服务好国内实体经济的同时,提高我国金融业在全球配置资源的能力,实行开放式经济战略。二是短期利益与长期利益的关系。我国金融业的市场化、国际化改革,难以避免要经历一段阵痛期,如降低金融业门槛和加大资本项目管制等措施,短期内可能造成金融业盈利水平的下降,但在长期内会增强金融业的创新能力、风险应对能力、跨国经营能力等。要立足长远,不能只顾眼前利益,应按照有利于我国金融业可持续发展的方向,不断推进改革。三是市场导向与政策导向的关系。我国金融业“走出去”,应当走市场化道路,遵循市场化规律,将市场作为重要导向,来布局金融业态。政策则是起引导作用,让我国金融业在“走出去”的过程中少走弯路,但又要避免干预过度,把握好政策导向与市场导向的度。四是全面推进与重点突破的关系。我国金融业“走出去”既要全面推进,促进金融业的稳定与可持续发展;又要集中力量攻关克难,重点突破金融业“走出去”的障碍,全面贯彻落实务实
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