分层编制消费价格指数的现实意义与实践论文.docVIP

　　分层编制消费价格指数的现实意义与实践论文 摘要 近年来，为更好地发挥消费价格指数的作用，逐步完善物价指数的计算体系，北京、上海、浙江、广东等地已经着手进行低收入生活物价指数的编制工作。国家统计对分层编制物价指数工作的开展也在研究之中。作为统计工作者，对这个新课题的研究与探讨非常必要。 关键词 消费价格指数分层编制收入 多年以来，国内物价的总体涨幅不大。例如，2005年，消费价格指数上升仅为1.8%..，比前一年回落2.2%，今年上半年消费价格指数上升仅为1.3%，又较去年同期要低。但另一方面，由于近年来水电气、蔬菜、水果、汽油和教育医疗支出等价格不断上涨，老百姓生活压力越来越大，是当前许多百姓生活的真实感受。实际上，物价指数的涨落和人们的实际感受有出入，与居民不同的收入水平有很大关系。为了准确地反映不同收入阶层所面临的实际价格水平，及时反映物价波动对不同阶层特别是中低收入群体的生活所带来的影响，应用适时开展分层消费价格指数的编 制工作。 一、分层编制消费价格指数的必要性 居民消费价格指数是衡量物价涨跌的核心数据。它反映一定时期内居民消费价格变动趋势和变动程度。利用这一数据，可以观察和分析消费品的零售价格和服务价格变动对城乡居民实际生活费支出的影响程度。 国内消费价格指数的编制过程与国际上许多国家完全相同。其原理是计算在一定时期内居民生活购买的一篮子商品的价格变化情况，来反映百姓生活所面临的涨价压力，其编制方法是科学的，所得数据也是可靠的。但统计部门发布的消费价格指数只是一个综合值，不能完全反映出不同阶层百姓的实际生活感受。 众所周知，随着经济社会的快速发展，人们的收入水平和收入差距逐渐拉大。中国的基尼系数在1994年就翻过了”警戒水位”，达到了0.434，1998年达到了0.456，1999年达到了0.457，2000年达到了0.458，2001年达到了0.459，每年以0.1％的速度在递增，这说明中国居民的收入差距在不断拉大。经济上处于不同层次的居民在消费方面会表现出明显的差异，对同一价格的涨落的感觉是不相同的。一般来说，收入和消费水平高者，对价格上涨的承受力就强；反之，承受力就弱。对较富裕的家庭来讲，粮油、水果、蔬菜、燃料等基本生活消费品价格上涨幅度即使大一点，对他们的冲击并不大，因为在一年里这些生活基本消费所占的支出比率很小，只有汽车、别墅等豪华用品上涨时，才会感觉到压力。而对收入较低的家庭来讲，因为他们消费不起汽车、别墅等豪华用品，这些商品价格的变化对他们影响并不大，可是对粮油、食品、水、电、燃气等基本生活消费品价格上涨就感觉压力比较大，因为他们的花销大部分都是这些商品。所以百姓习惯以部分商品的涨价幅度来“以偏概全”、“用局部代替整体”，产生了错觉，而非官方统计结果有误。 面对这种实际情况，仅仅编制一个消费价格总指数显然已经不能准确地反映不同收入阶层所面临的实际价格水平，也不能及时反映物价波动对不同阶层群体的生活所带来的影响。因此，根据不同收入水平分层编制物价指数，可能更具实际意义。 目前北京、上海、浙江等都已经开展分层核算居民消费价格指数或编制低收入居民消费价格指数工作。国家统计局也已经就编制工作进行研究。 二、分层编制消费价格指数的现实意义 1.能准确地确定不同收入水平居民的通胀压力 由于各个居民家庭的消费结构及其支付模式不尽相同，因而对不同商品及服务价格变动的承受能力和实际感受就会存在很大差异，即同样的价格变动对不同居民家庭的实际影响是不一样的。如果某些居民家庭在一些价格正在急剧上升的商品或服务上的消费量较大，这些居民所感受到的价格上涨影响也较大。例如，由于低收入居民在食品和水、电、燃气等生活必需品方面的消费支出比重较大，因此此类商品(服务)价格上涨对低收入居民的影响就比高收入居民大得多。同样，汽油价格上涨只对“有车族”有明显影响，而“无车族”可能感觉没那么明显。如2005年，北京的居民消费价格水平涨了1.5%，但对于城市低收入家庭来说，上涨幅度达到1.9%，这表明了物价上涨后敏感人群的承受能力。这种分层核算的方式在全国也是首次。 编制低收入居民消费价格指数，加大了对困难群体影响较大的商品在消费价格指数中的比例，这无疑更能准确地反映物价上涨对低收入困难群体的影响。随着低收入居民消费价格指数的出台，将能较准确客观地反映不同收入阶层所面临的实际价格水平，较精度地测定广大居民受物价水平影响的程度，能客观真实地反映广大居民的实际生活水平。相信以后的居民消费价格指数变化和群众的感觉将是一致的，这也有助于提高大众对政府统计数据的公信力。 2.为政府科学决策提供正确的依据 消费价格指数是国家有关部门进行宏观调控的主要参照，是政府部门做出决策的依据。