信托第八章讲.doc

第六章 我国信托业务的沿革 【目的要求】 1.了解我国金融信托业的建立与发展过程。 2.理解信托业务、委托业务、代理业务和咨询业务的含义及其分类。 【重点、难点】 教学重点、难点：信托业务、委托业务、代理业务和咨询业务的含义及其分类。 【教学方法与教学手段】 课堂讲授 【教学时数】2学时 【教学内容】 第一节 我国金融信托业的建立与发展 我国信托业自20世纪初诞生以来，经历了艰难曲折的发展过程，大致可分为四个重要的发展阶段。 一、旧中国的民营和官办信托业 我国的信托业创始于20世纪初商品经济比较发达的上海，最早是以银行兼办信托业务的形式出现。我国最早经营信托业务的三家银行：上海商业储蓄银行、浙江兴业银行、重庆聚兴银行上海分行，是我国现代信托业务的创始。 旧中国的官办信托业是在民营信托业初步稳定的基础上产生的。 旧中国信托业有如下特点： 1、信托公司或银行信托部基本上是名不副实的 2、信托业的经营基础极不稳定，实力薄弱，整个行业社会信誉度不高 3、从西方引进全套法律制度，构建了以大陆法系为基础的法律体系“六法全书”，并投资开办了中央信托局 二、中华人民共和国成立初期的信托业 我国社会主义信托业始于中华人民共和国成立初期，实在实行银行社会主义国有化进程中，对旧中国信托业务进行接管改造的基础上建立起来的。 在接管和改造旧中国信托业的同时，我国也开始试办社会主义的信托业。主要有两种业务机构：一是银行信托部；二是投资公司。 但是，进入20世纪50年代以后，由于国内经济形势的发展，信托公司和银行信托业务部的业务都逐渐萎缩，到20世纪50年代中期停办。 三、改革开放后信托业的恢复和发展 1978年12月，中国共产党十一届三中全会以后，我国信托业开始恢复和发展起来。 1、20世纪80年代初期信托业的发展和整顿 2、20世纪80年代中期信托业的发展和整顿 3、20世纪80年代末期信托业的发展和整顿 4、20世纪90年代信托业的发展和整顿 四、“一法两规”出台背景下的重新起步 我国对信托业最彻底的一次清理整顿在1999年启动，1999年3月国务院下发国发第12号文件，宣布中国信托业的第五次清理整顿开始。 2001年1月10日，中国人民银行发布实施《信托投资公司管理办法》； 2001年10月《中华人民共和国信托法》正式实施； 2007年1月中国银行业监督管理委员会又一次修订《信托投资公司管理办法》和《信托投资公司资金信托业务管理暂行办法》，颁布了《信托公司管理办法》《信托公司集合资金信托计划管理办法》及《信托公司治理指导》。 第二节 信托业务 1979年中国金融信托业再次发展之后，我国金融信托投资公司开办的主要信托业务有以下几种： 一、信托存款 信托存款是在特定的资金来源范围内由信托机构办理的定期存款业务。其资金来源范围、期限、利率等均由中国人民银行规定、公布和调整。 （一）信托存款与银行存款的区别 1、资金来源 根据中国人民银行总行1986年颁布的《金融信托投资机构管理暂行规定》，信托存款的资金主要有如下来源： 1）财政部门委托投资或贷款的信托资金 2）企事业主管部门委托投资或贷款的信托资金 3)劳动保险机构的劳保基金 4）科研单位的科研基金 5）各种学会、基金会的基金 6）个人长期不用的、额度较大的个人特约信托资金等 与一般银行存款相比，信托存款具有范围窄、金额小、来源特定的特点。 2、存款期限 一般银行存款多为活期的，亦有定期的，而信托存款都是定期的。 3、存款利率 信托存款的利率由两部分组成：一是约定的保本保值利率，与银行存款的固定利率相同，由信托机构照章支付；二是分红（或称增补收益），这是信托机构根据各种信托资金实际运用情况，于会计年度决算后支付的。 4、资金运用 信托存款一般有专门用途，在一定程度上应遵照委托人的意图使用存款。 （二）信托存款的种类 1、单位信托存款 2、公益信托存款 3、专用基金信托存款 4、个人特约信托存款 信托存款业务是我国信托投资公司的传统业务，是信托投资公司最主要的资金来源。 二、信托贷款 信托贷款业务是一种典型的集合运用资金的信托业务，是信托机构运用吸收的信托存款、自有资金和筹集的其他资金发放贷款的业务。 1、信托贷款与银行贷款的区别 1）资金来源窄、资金量小； 2）信托贷款可以满足特殊的资金需要； 3）信托贷款利率可以在银行同期贷款利率基础上，用经济手段促使企业合理使用资金。 2、信托贷款的种类 1）技术改造信托贷款 2）横向联合信托贷款 3）联营投资信托贷款 4）补偿贸易信托贷款 5）房地产开发信托贷款 6)耐用消费品信托贷款 7）专项信托贷款 3、贷款方式 根据借款单位的不同资金需要，结合信托机构内部贷款管理的要求，通常采用的贷款方式有信用贷款、抵押贷款和票据贴