行政处罚及许可法要点.docVIP

一、行政许可法 1、行政许可法于（2004年7曰1日）起施行。 2、行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（45 ）日。 3、申请人提供的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在（??5? ）日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 4、行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系，行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关系人要求听证的，应当在被告知听证权利之日起(???5日 )内提出听证申请。行政机关应当在(二十日内)组织听证。 5、临时性的行政许可实施满（?1年?? ）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。 6、行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定（一个机构）受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。 7、依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可(申请之日起20日内)审查完毕，法律、行政法规另有规定除外。 8、除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起（20日内）作出行政许可决定。 9、行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过（四十五日）。四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。  10、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可且该许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在（3年）内不得再次申请该行政许可。 11、行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在（1年）内不得再次申请该行政许可。 12、除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。 依照本法第二十六条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。 13、依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。 14、行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。  行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在本节规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。 15、设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。 16、实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。 17、被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。 18、行政机关实施检验、检测、检疫，应当自受理申请之日起五日内指派两名以上工作人员按照技术标准、技术规范进行检验、检测、检疫。 19、有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 20、行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。 21、法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。 22、行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。 地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。 　　规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。 法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。其他规范性文件一律不得设定行政许可。 23、经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、