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十一五”吉安社会发展实现科学跨越 日期：2011-04-06 10:27:00　　 文章点击数：22稿源：吉安市统计局 “十一五” 时期，市委、市政府带领全市人民以科学发展观为指导，解放思想，真抓实干，以“主攻项目，决战两区”为主要抓手，克服了冰冻灾害和世界金融危机带来的巨大冲击，在复杂多变的宏观经济环境下实现了科学跨越，全力保增长、保民生、保稳定，经济社会保持了良好的发展势头，全市教育、文化、体育、科技、卫生、社保等各项民生事业全面向深度、广度推进，取得新的进步。“十一五”是吉安惠民、富民、务实、进步的五年。 惠民的五年 社会保障惠民生。“十一五”以来，全市扎实推进就业和再就业，更加注重社会保障和改善民生。五年来，城镇登记失业率连年下降，“十一五”末，城镇登记失业率控制在3%以内。城乡各类保障统筹实施，以城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五大保险为主的社会保险体系基本形成。“十一五”末，五大保险参保人数分别为41.25万人、137.83万人、21.33万人、45.45万人和 29.4 万人，年均增长13.3 %、41 %、 2.5 %、 20.9 %、 10.3 %。2006年，全市启动了农村新型合作医疗试点，“十一五”末，全市参加新农合人数达到348.8万人，参合率91%。福利保障稳步推进。“十一五”末，已有46287户城市最低生活保障家庭、97346人享受城市最低生活保障 ；为74851户农村居民最低生活保障家庭、160849人办理了农村最低生活保障，基本满足人民群众对解决生活后顾之忧的迫切要求。 免费教育固“两基”。五年来，随着义务教育经费保障机制的建立和完善，“两免一补”政策的实施惠及千家万户。2007年开始在广大农村和城市义务教育阶段实施免费义务教育政策。目前义务教育在我市已经全面步入免费教育新阶段。财政也加大了对教育投入支出力度。“十一五”末，全市财政教育支出24.98 亿元，比“十五”末增加15.5 亿元，年均增长21.3 %。五年来，“两基”成果得以切实巩固，义务教育办学水平进一步提高。“十一五”末，全市共有小学在校生37.7万人，小学适龄人口入学率达 100 %；普通中学在校生27.64 万人，初中学龄人口入学率达 96.1 %，小学、初中巩固率分别为 100 %、 99.3 %，均在国家规定的控制范围以内。“十一五”期间九年义务教育各项指标均保持在高水平。 富民的五年 居民增收优结构。五年来，全市坚持不懈抓好就业、创业、置业和保障等富民惠民政策落实，广辟富民增收渠道，多次提高最低工资标准，城乡居民收入实现了快速增长，城乡居民收入差距缩小。“十一五”末城镇居民人均可支配收入 15547 元，是2005年得1.8倍 ，五年间年均增长12.6 %；农民人均纯收入 5570 元，是2005年得1.7倍 ，五年间年均增长11.3 %。城乡居民收入结构呈现多元化特征，收入的增加带动了居民储蓄的增长。“十一五”末全市金融机构本外币储蓄存款余额 573.3 亿元，市2005年的2.2倍；人均储蓄突破 1.15 万元。 生活水平提质量。五年来，居民收入的增加带动了消费的升级，现代家电普及率快速提高，汽车开进寻常百姓家。“十一五”末城镇每百户拥有电冰箱100台、洗衣机98台、彩色电视机152台、家用电脑76台、空调110台、移动电话224部，农村每百户拥有电冰箱49台、洗衣机35台、彩色电视机94台、空调20台、移动电话124部，均比“十五”末大幅增加。 务实的五年javascript:void(0); 为民办事重实效。五年来，我市不断加大城镇和农村基础设施建设力度，城市防洪、井冈山大道、吉安广场、图书馆、市文化艺术中心等一大批重大城市基础工程的先后竣工，城市面貌焕然一新，并跨入省级卫生城市、国家园林城市和中国优秀旅游城市行列。通过为民办实事，既让广大人民群众改善了生产生活条件，又对经济发展作出了重要贡献。 五年来，人民群众在为民办实事中，实实在在地享受到了“十一五”发展成果。交通环境得到了改善，乡村网络越来越广。全市100%的行政村实现了通水泥路，95%以上的行政村实现通电、通有线电视、通电话。各项社会保障逐步完善，人民群众实惠越来越多。城市低保配套全部到位，低保对象月人均补助金额逐年提高。居住配套设施增加，居民生活质量越来越高。 进步的五年 科教优先创佳绩。五年来，全市加快科技创新步伐，全面深化政产学研合作，企业创新主体地位进一步确立。“十