第四讲 国家领土.pptVIP

第四章 国家领土 日本人在新疆非法测绘屡遭边防部队擒获 成都军区某测绘大队地图质量检查工程师对成都市青羊区城市规划影像地图进行保密审查? 〔本章重点〕 1. 国家领土的构成要素。 2. 国际法上的领土变更方式。 3. 对领土主权的限制方式。 4. 边界的划分。 第一节 概 说 一、领土的概念 （一）国家领土是国家主权管辖下的地球的特定部分。 （二）领土的作用和意义： 1、国家领土是国家主权独立的物质表现； 2、领土是国家及其人民赖以生存和发展的物质基础； 3、领土还是国家行使最高权力的对象和空间。 二、领土的构成 (一)领陆 它是指一国疆界以内的陆地。在群岛国中，其领陆是由全部岛屿或群岛构成。 (二)领水 它是指在国家主权管辖和支配下，位于陆地疆界以内或与其陆地疆界连接的一定宽度的水域，包括内水和领海。 (三)领空 它是指一国领陆和领水之上的处于国家主权管辖之下的一定高度的空间。 (四)底土 它是领陆和领水的底土，是国家领土的组成部分。 三、领土主权 （一）领土主权包括两个方面：国家对领土的所有权和管辖权(或统治权)。 1. 所有权是指国家对其领土及资源拥有占有、使用和支配的权利，其他国家不得侵犯； 2. 管辖权或统治权是指国家固有的属地管辖权，即国家对其领土范围内的一切人、物和发生的事件有排他的管辖权，其他国家不得干涉。 日本投巨资在冲之鸟礁种珊瑚企图宣示主权 第二节 河流、运河与湖泊 一、河流 （一）国内河流。 1、国内河流是指从其发源地到河口全部流经一个国家境内的河流。如我国的长江、黄河。 2、法律地位 国内河流完全处于国家主权管辖下，除另有条约的规定外，任何外国船舶都没有在内河航行的权利。 （二）界河 1、界河是指分隔两个国家的国界河流。如鸭绿江、图门江是我国同朝鲜的界河。 2、界河的法律地位： 分属于沿岸国家的内水。按照习惯，该河流的划分，如果是可航行的则以河流的主航道的中心线为界，不可航行的则以河流的中心线为界。 （三）多国河流 多国河流是指流经两个或两个以上国家领土的河流。如我国云南省的元江(流入越南为红河)、澜沧江(流入老挝为湄公河)。 各沿岸国家对本国境内的该段河流行使管辖权，并享有排他主权。 （四）国际河流 1、国际河流是指流经数国的领土而通往海洋，并根据国际条约规定对一切国家商船开放的河流。 2、国际河流的地位及航行规则： （1） 沿岸国对于通过自己的领土那部分河流行使管辖权，其主权仍属沿岸国所有； （2） 承认一切国家的船舶在平时都有运输商品以进行贸易的自由，但沿岸国保留“沿岸航运”权； （3） 沿岸国负责管理和维护属于自己管辖的那段河流的航运，并征收为保证通航所必要的公平捐税； （4） 非沿岸国的军舰不享有在河流上航行的自由； （5） 设立统一的国际委员会制定规章，以保障河流的航行自由。 二、运河 运河是指人工开凿的河流。 内陆运河属于沿岸国领土的一部分，适用内河航行规则，如我国的京杭运河。但对于有些连接海洋、构成国际交通要道的通洋运河适用特殊条约的规定。 （一）苏伊士运河 1888年《君士坦丁堡公约》规定了苏伊士运河的法律地位和自由航行制度： 1、苏伊士运河不论平时或战时对一切国家的商船和军舰自由开放，永远不得封锁； 2、不允许在运河内以及距离运河的港口三海里内从事战争行为； 3、交战国的军舰经过运河时不得停留，如情况绝对必要时，也不得超过24小时； 4、交战国的军舰和船舶进出港口的时间相隔24小时，且不允许在运河设永久性的防御工事等 （二）巴拿马运河 1、法律地位和航行制度： （1）适用大体上与苏伊士运河公约相同的原则作为运河中立化的基础， （2）对于遵守这些原则的各国商船和军舰在完全平等的条件下一律自由开放， （3）运河不得加以封锁， （4）在运河内也不得行使任何战争权利或作任何敌对行为。 2、巴拿马运河长期被美国控制，但从2000年开始，巴拿马共和国完全控制运河和运河区。 三、湖泊（包括内海） （一）湖泊和内海（也称内陆海）在法律意义上是完全相同的。 （二）两者的区别在于：湖泊是淡水湖，内海是咸水湖。 （三）湖泊和内海的法律地位 第三节 领土的变更 一、传统国际法上的领土变更方式 (一)先占 1. 先占：亦称占领，是一国的占有行为，通过这一行为该国有意识地取得当时不在他国主权之下的土地，即所谓“无主土地”，使之成为本国领土的一部分，并对其行使主权。 3. 有效占领应包含两个基本事实： （1）占领国对该土地实行占有，并正式宣布占领国有将该土地置于其主权之下的意思； （2）占领国在该地建立行政管理机构，行使管辖权力。 (二)时效 1. 它是指一国“在足够长的一个时期内对于