第九章 四川省十三五创新社会治理研究.PDFVIP

  第一部分 四川省“十二五”期间社会治理的现状评估 一、主要措施 1、制定实施社会管理创新专项规划 四川省政府办公厅颁布《四川省 “十二五”社会管理创新发展规划》，标志 着全国省级层面社会管理创新专项规划在四川率先出台。《规划》根据相关精神 和四川实际，明确全省各级政府是《规划》的实施主体，提出加强和完善党委、 政府维护群众权益机制等6大主要内容，明确了社会矛盾排查化解、流动人口和 特殊人员服务管理等 6 个方面的定性描述和 14 个定量指标，为推动四川省“十 二五”期间全省社会管理创新发展提供指导和依据。 2、配合开展全国和四川省社会治理创新试点工作 四川省积极配合和广泛开展社会管理创新综合试点宣传工作，及时总结试点 工作的成功经验，形成长效机制，加快建设中国特色社会主义社会管理体系。 时间 设立单位 典型试点/培育区 级别 2010．12 中央政法委 德阳市 全国 35个社会管理创新综合试点 2011．12 中央综治委 绵竹市 全国 9个社会管理创新典型培育市 2012．03 四川省综治委 达州通川区等 全省 9个社会管理创新典型培育区 2010年12月，德阳市成为中央政法委、中央综治委确定全国35个市（地）、 县（市、区）作为全国社会管理创新综合试点城市，在其确定的191个社会管理 创新建设项目中，共投入52亿元。2011年底，绵竹市被中央综治委确定为全国 社会管理创新综合试点9个典型培育市（县）之一，根据农村地区特点，把加强 和创新城乡社区管理作为切入点，通过统筹推进民生保障、公共服务、特殊群体 帮扶、矛盾纠纷化解、公共安全、思想道德等六大体系，夯实城乡社区社会管理 与服务基础，建设社会主义新农村的试点经验，社会管理“绵竹经验”在全国得   888   到推广。2012 年 3 月四川省在成都召开社会管理创新综合试点及重点工作座谈 会，省综治委确定达州通川区等9个区（县、市）为全省社会管理创新典型培育 地区，从整体上创新社会管理的样板。 3、通过政府现场会议树立社会治理标杆 全国社会管理创新综合试点工作推进会召开以来，四川省贯彻会议精神，从 全省、市各级范围召开社会管理创新政府工作会议，通过会议召开，主持工作开 展、总结试点经验，树立治理标杆。 2011 年 3 月 14 日，绵竹市召开了“社会管理创新试点工作座谈会”；2011 年4月2日，德阳市召开社会管理创新综合试点工作推进会；2011年5月10日， 全省社会管理创新综合试点工作会议在成都召开，会议强调了社会管理创新试点 工作的各项工作要点，并总结四川省探索创造的社会稳定风险评估、“大调解” 等在全国推广的工作经验。2012 年 2 月，绵竹在全市开展全国社会管理创新典 型培育工作动员大会，传达贯彻全国社会管理创新综合试点工作座谈会精神，总 结全市社会管理工作，突出：完善深化结对帮扶工作机制、深度拓展“大调解” 工作体系、提升城乡社区管理服务水平、健全以防灾应急为主的公共安全体系、 深化社会管理保障体系建设、转变干部工作作风、提升群众素质等多个社会管理 重点工作，全力推进全国社会管理创新典型培育工作。近5年通过现场会树立的 社会治理标杆的具体情况见下表： 时间 地点 会议名称 内容 就灾后重建工作纳入社会管理 2011.03 绵竹 社会管理创新试点工作座谈会