汽车销售管理办法出台.docVIP

汽车销售管理办法出台 今年7月1日，《汽车销售管理办法》(以下简称新《办法》)将取代实施12年的《汽车品牌销售管理实施办法》(以下简称老《办法》)成为统领汽车流通行业的政策法规。以下是小编收集的汽车销售管理办法出台，仅供大家阅读参考! 汽车销售管理办法出台 在汽车流通行业即将迎来新时代之际，本报邀请亲身见证我国汽车流通行业几十年发展变迁的行业专家，回顾行业成长，分析新政影响，展望未来发展。 针对错综复杂的汽车流通业矛盾，新《办法》是否真正摒弃了过去《汽车品牌销售管理实施办法》(以下简称“老《办法》”)存在的问题?又是否真正给经销商和消费者带来可以依靠的法律武器?就此，本报邀请三位业内知名律师，针对新《办法》实施过程中在法律层面可能存在的问题，发表各自的观点。 专家篇 中国汽车流通协会后市场专家组成员杨非：售后变革或先于销售渠道变革 “4S店体系的出现确实提升了我国汽车销售服务水平，建立起更加完整的销售体系，但同时也形成了不少行业垄断行为。” 杨非指出，当年，不少4S店投资人通过某些“特殊”方式，将店面建在非商用土地上，而这实际上违法了国家法律规范。另外，一个品牌网点的多少基本由车企决定，而不受市场、政府的管控。在单一品牌授权模式建立的最初，车企拥有对经销售后体系的完全控制权有助于规范市场、提升服务水平，但随着汽车流通行业的发展，这种模式已不符合时代需求，行业需要新《办法》重塑。 在新车销售方面，杨非认为，尽管新《办法》推进建立共享型、节约型、社会化的汽车流通体系，并针对车企做出多项规定，从成本看，新渠道的发展似乎可行，但由于车源依旧掌握在车企手中，其有选择建立符合自身利益渠道体系的自主权，而一旦新渠道拿不到车源，将很难真正发展。目前，我国汽车流通业依然是以车企主导下的4S店体系代表的“产品为王”时代，并没有进入“渠道为王”的时代，多元化、社会化流通体系尚没有建立的肥沃土壤。 杨非认为，新《办法》引导的方向很好，但对车企的市场行为处罚力度过轻，不具备约束力，并未从根本上改变汽车流通业格局，以及经营主体之间的关系。如果要改变现状，政府显然应该更有作为，用强制手段扭转失衡的市场格局，收回老《办法》曾赋予车企对汽车流通行业的三大权力规划权、准入权、管理权，才有望形成真正独立的经销商体系。 新《办法》规定车企不得要求经销商同时具备销售、售后服务等功能，销售与售后的分离让4S店的售后从封闭的体系中走出，真正进入后市场与独立维修店进行公平竞争。之前，4S店独享原厂配件和车辆维修信息资源，但随着新《办法》的出台和《汽车维修技术信息公开实施管理办法》等相关政策的落地，这两方面的垄断正在被打破，真正考验4S店的将是维修能力与管理能力。杨非认为，基于此，售后方面的变革可能会先于销售渠道变革，尤其是随着我国汽车保有量的逐渐增加，后市场将迎来发展提速期。 原外经贸部部长助理、中国入世谈判代表团副团长徐秉金：再谈老《办法》帮了谁的忙 老《办法》于2016年落地后不久，原对外经济贸易合作部助理、中国入世谈判代表团副团长徐秉金就立刻写报告给时任中央政治局委员、国务院副总理吴仪，反映老《办法》的出台相当于将我国汽车业拱手让给跨国公司。随后，他又向当时的国家对外经济贸易合作部相关领导反映，得到的批复却是“此事敏感，放放再说”。 在徐秉金看来，老《办法》出台前没有充分听取国内行业专家和从业者的建议，而是听信了跨国车企的一面之词，严重损害了国家经济安全和汽车产业健康发展，让自主车企长期在夹缝中求生存。于是，他在2016~2016年间，牵头行业机构先后召开了6次针对老《办法》的座谈会，并组织开展了“中国汽车流通政策对中国汽车产业安全影响的研究”的课题，但遗憾的是，看到研究报告后相关政府部门领导口头表示支持，却没有落地行动。2016年后，他又继续向商务部相关领导反映老《办法》实施过程中出现的问题。 据徐秉金介绍，十几年前，我国汽车业还很不成熟，与欧美等发达国家存在不小的差距，不能与之在同一起跑线竞争，但最后入世谈判结果是放开汽车市场，汽车业进口关税降低到25%，非关税措施取消改为进口汽车登记制。登记制是关贸总协定所允许的，它指的是汽车进入我国前必须在政府主管部门登记，这借鉴的是韩国振兴本国汽车工业的经验。当时韩国放开了汽车市场，但消费者如果想购买进口车就必须要上缴个人纳税证明，进口车也将被政府征收高额的特别消费税。也就是说，登记制的存在能够保护我国汽车工业和自主品牌的发展，但老《办法》的出台却突破了登记制。 在老《办法》出台之前，我国汽车进口商进口汽车时，外国车企奉行的是“顾客是上帝”的原则，但政策出台后，外国车企在华设立的总经销商成为惟一正规渠道，掌