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　　台湾中小企业融资论文 一，迅速发展的台湾中小企业 台湾在经济发展初期至少面临着两种选择：发展重工业或者发展加工制造业。按照50年代流行全球的发展经济学理论，似乎一个国家必须增加资本投入，发展资本密集型的重工业才能迅速建立独立自主的工业体系，赶超世界先进水平。当时不仅所有的社会主义国家都走上了这条道路，连印度、土耳其、阿根廷、埃及等国家也都把重工业放在国家发展战略的首位。台湾在50年代初期也不能免俗，曾经制定了经济发展五年计划。可是，1958年前后在台湾海峡出现的炮战和军事紧张局势扭转了台湾的发展方向。许多人认为.freely)之外还有一个术语叫做范围经济(Economics of scope)。如 果能够在众多的企业之间有效实现分工合作，那么并不一定需要每家企业都搞得很大。在儒教文化影响比较大的地区，这种范围经济往往具有许多超越规模经济的优点。台湾的中小企业通过各种人事关系建立起信息网、销售网、资金网、人力网等等。这些网络错综复杂，但是却相互联系紧密，形成具有弹性的生产体系。这种特定的网络降低了企业的营运成本，使得中小企业保持经营的灵活性。他们可以很快地跟上国际市场的潮流，机动地改变经营方向。这是台湾能够在国际市场上不断开发新产品，扩大市场份额的重要原因。所以，国际管理学界认为，众多的中小企业有机联系在一起之后拥有一般中小企业所根本不可能拥有的“整体效益”。4 二，中小企业融资难 和世界上其他发展中国家和地区一样，台湾的中小企业也相当普遍地存在着融资难的问题。 台湾的中小企业数量巨大，良莠不齐，鱼龙混杂，信用风险比较大。 台湾的中小企业当中有70%属于家族式组织，采用落后的家族观念来管理经营。大多数中小企业财务管理制度混乱、落后，财务帐目记录不健全，经济核算不准确。许多中小企业缺乏必要的历史信用。银行对许多中小企业的经营状况不了解，不敢放手与之来往。 由于资本较小，规模较小，许多中小企业缺乏必要的抵押手段，不符合大多数银行放贷的一般要求。 由于中小企业经营规模较小，他们所要求的贷款金额通常也较小。对于银行来说，办理同样一笔信贷的运行成本相差无几，因此，从单位贷款金额来看，给中小企业放贷的成本就要高一些。对于规模较大的商业银行来说，他们经营一笔金额较大的贷款的利润也许会超过数十笔向中小企业的贷款。因此，大型商业银行必然缺少对中小企业放贷的积极性。 究竟中小企业的融资问题是应当由公营银行还是由民营银行来解决，在台湾有着不同意见。有一种意见认为民营银行以谋求利润为目的，而经营对中小企业贷款的成本高，风险大，很难盈利。他们担心民营银行不能很好的执行政府扶助中小企业的计划，很难搞好向中小企业信贷的工作。确实，台湾的商业银行，无论是公营还是民营，他们对扶助中小企业都缺乏兴趣。5 因此，有人建议应当让公营银行来处理这个问题。因为只有公营银行才不怕没有利润甚至亏损。他们建议应当由“财政部”或者“经济部”来管理中小企业信贷问题。可是，台湾的公营银行在人事制度和经营上都存在着严重的缺陷。公营银行作风保守，官僚主义习气严重，经营效率低下。它们受到各种预算、人事、审计等法令的制约，不愿意从事对风险较大的中小企业贷款。如果让公营银行来负责对中小企业的融资，就可能会出现两种极端：或者不计成本，造成严重的亏损，或者在放款业务上为了避免出现不良贷款而过于保守。 由于许多台湾的中小企业向银行借款非常困难，融资渠道不畅通，因此，台湾的地下金融活动相当活跃，许多中小企业被迫到地下金融机构寻求高利贷，加重了中小企业的生产成本。中小企业对民间借贷市场的倚重远远高于大型企业。在中小企业财务报表上“股东往来”、“同业往来”两项民间融资，中小企业的比重远远高于大型企业。中小企业自有资金的净值仅占30%，而大型企业占50%以上。在贷款上，中小企业偏重于周转性质的短期借款，获利率也比较低。 由表6可见，尽管台湾金融业在扶持中小企业取得相当大的成就，但是，仍然在一定程度上存在着融资难的问题。台湾的民营企业通过非正规金融机构融资占其融资总额的32.91%。而公营企业通过非正规金融机构融资的比例只有3.17%。融资难是制约中小企业发展的最重要的原因之一。 表1， 企业融资来源(%) 正规金融机构 非正规金融机构 总计 金融机构 货币市场 债券市场 全部企业 65.27 5.23 1.64 27.86 100 公营企业 86.03 3.99 6.81 3.17 100 民营企业 60.86 5.57 0.66 32.91 100 资料Data piled from Central Bank of China,.. Flow of Funds in Taiwan District. 三，辅导中小企业的措施 台湾为了促进中小企业的发展，采取