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河北省优势产业“走出去”发展路径探究 　　摘要：钢铁、水泥、玻璃作为河北省传统优势产业，其生产技术和规模在国内已趋向成熟，严重的产能过剩、资源能源短缺及环境大气污染等问题正在倒逼这些优势产业向海外转移。本文首先分析了河北省优势产业“走出去”的必要性，其次阐述了河北省优势产业“走出去”的现状和面临的主要挑战，最后从模式选择和区位选择探讨了河北省优势产业“走出去”的路径选择 关键词：河北省优势产业；产能过剩；走出去 中图分类号：F421 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-000-02 一、河北省优势产业“走出去”必要性 1.全球经济活力低下，国家“去产能”形势严峻 整体上看自美国首爆次贷危机以来，全球经济依然陷入困境之中，欧债危机、日本“失去的二十年”等都使得全球经济进入低迷阶段。我国对外出口贸易连续四年未达成既定目标，国内企业在新一轮技术革命中的技术、品牌及人才竞争优势不断降低，尤其是近几年来我国日益加重的资源环境约束问题等，都使得“去产能”成为我国供给侧结构性改革的主要任务之一，也是2016年 “三去一降一补”五大任务之首。国内外的双重压力迫使国家加快“走出去”的步伐，通过促进优势产业的海外转移与投资，扩大海外建厂规模与销售市场，就近利用东道国资源与技术，来解决国家环境问题、推进国家经济发展已成为必然途径 2.省内优势产业边际化明显，产业结构亟待升级 改革开放后我省经济实力的增强为省内优势产业走出奠定了坚实的经济基础，同时这些产业发展历史悠久，拥有一定的技术积累与成果创新。但由于近年来产能过剩问题，这些边际产业存在着向资源丰富但产业基础相对薄弱的东道国转移的需求，尤其在经济全球化及国家供给侧改革的背景下，我省优势产业“走出去”更是面临着升级产业结构、增强产业竞争力、优化对外投资方式等压力。一方面其在国内存在着生产结构低度化，包括产业附加值低、高资源消耗、技术创新度低等问题，另一方面国家产业急于破除“中国制造”约束，期望利用战略性新兴产业而达到生产要素的重新整合与优化利用，这些都要求我省需全面提高优势产业走出去的质量与等级，通过加大投资力度、改造核心技术与升级产业结构来解?Q省内所面临的资源、劳动力、资本、土地等要素供给矛盾，以不断实现出口规模的扩大及产能利用率的提高 3.企业粗放生产现象严重，技术创新能力急需提高 钢铁、水泥、玻璃等产业作为河北省优势产业的同时也是资源能源高消耗型产业，由于长期大规模消耗能源资源所进行的粗放生产引发了包括产能过剩、产能利用率低、资源环境约束紧张等问题，这些都在不同程度上要求企业进行海外投资以推动过剩产能转移。2016年9月河北工信厅提出的水泥、平板玻璃行业产能现状核准要求，对产能瞒报与违规新建行为要于2016年底处理完毕，大多数企业在生产中亦存在技术创新含量低、产品更新换代慢等问题，通过推动我省优势企业走出去，达到企业海外发展多元化，并且提升产品生产的技术含量。同时还可以进一步扩大省内走出去的企业与东道国相关企业的集聚效应来追求打造高端国际产业链，增强地区辐射效应，不仅为本省新兴企业发展提供尽可能的空间，也通过技术外溢促使省内优势产业加大向外转移的步伐 二、河北省优势产业“走出去”的现状 1.对外投资规模不断扩大 自国家实施“走出去”战略，尤其是近年来“一带一路”战略的大力推行，河北省企业走出去速度不断加快，对外投资规模亦在不断扩大。由河北省统计局统计数据得知，2015年河北省对外投资总额达30.6亿美元，比上年增长80.8%；中方对外投资额高达23.5亿美元，增长率为51.7%；核准对外投资企业131家，增长8.3%。从总体数量上看，截止2015年河北省累计在境外设置投资企业达756家，遍布全球60多个国家及地区，其中一带一路沿线国家成为我省企业扩展投资的重点区域。另外在海外企业数量不断增加的同时，优势产业对外投资方式也由单一的绿地投资向境外并购、合作等多种方式进行转换，通过投资方式的有效转变，来实现产业链扩展延伸，达到对外投资结构升级与优化 2.亚洲、非洲、拉美地区成为优势产业走出去的首选区域 为解决钢铁、水泥、玻璃等产业面临的资源环境约束、市场容量不断降低等问题，省内优势产业在五大洲地区不断扩展投资的同时，更趋向于南亚、西亚、非洲、拉美等自然区位优越、生态及市场容量都较大的国家。另外，一些国家所拥有的矿产能源资源丰富且成本较低的优势，也成为我省向其投资的一大吸引力，如越南、沙特阿拉伯、伊朗、老挝、巴西、埃塞俄比亚等国家都是我省优势产业海外投资的集中地区。研究发现，钢铁、水泥、玻璃这三类优势产业向海外转移都存在以下倾向：环境趋向型、资源趋向型及市场趋向型。从世界范围来看，广大发展中国家具有