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我国公务员养老保险制度研究论文
摘 要
公务员养老保险制度是整个社会保障体系的重要组成部分。从1994 年开始,
国家先后在部分地区开展了公务员养老保险制度改革的试点,但试点情况并不如
人意,所以,至今改革仍停留在试点阶段,国家尚未出台统一的公务员养老保险
制度。公务员养老保险制度改革的相对滞后,既妨碍我国统一养老保险制度的建
立,也影响了社会经济的健康持续和谐发展,不利于我国社会主义和谐社会的构
建。
本文以公务员养老保险制度改革为研究主题,运用比较分析法,在广泛查阅
有关著作、文章的基础上,通过总结试点省市经验教训,对比国外公职人员养老
保险制度,结合我国实际,对我国公务员养老保险制度改革进行了分析,就公务
员养老保险制度存在的几个主要问题进行了探讨,并在此基础上提出构建适合我
国国情的公务员养老保险制度的有建设性的对策建议。
本文主要介绍了研究背景和国内外研究现状、我国试点城市改革的概况,并
就部分城市改革的成果、存在的问题及其原因进行了探讨;阐述了英国、新加坡、
日本等几个具有代表性国家的公务员养老保险制度的主要内容,并分析其优势、
不足以及对我国的借鉴意义;论述了改革的必要性及可行性,分析了改革进程中
应当注意的理顺相关关系、加强政府主导作用、健全法律制度、资金筹措及管理
运营等关键问题,并提出建立多层次养老保险制度的构想,最后提出了解决我国
公务员养老保险制度改革可能会出现的一些问题的具体措施。
关键词:公务员;养老保险;改革
I
Abstract
The Civil Servant Life Insurance Policy is one important part of the whole social
insurance system. Since 1994, experiments have been carried out on the reform of
Civil Servant Life Insurance Policy in some areas of China, but the experimental
results are not so satisfying. Therefore, the reform is still at the experimental stage,
and there is no unified Civil Servant Life Insurance Policy. The relative lagging of
Civil Servant Life Insurance Policy Reform not only obstructs the establishment of a
unified life insurance system in our country, but also affects the healthy, constant and
harmonious development of social economy, so it is not favorable to the construction
of a harmonious society.
Focusing on the Civil Servant Life Insurance Policy reform, on the basis of
widely consulting relative books and articles, the thesis utilizes comparative analysis
method to analyze the Civil Servant Life Insurance Policy by summarizing the
experiences, comparing the life insurance systems in foreign countries, and combining
the reality in our country.
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