2011年政法英杰法条的串讲傅前明三国法讲.docVIP

“三国法”法条串讲讲义 一、国际公法 （一）“国际法上的空间划分” 涉及到《领海和毗连区法》、《专属经济区法和大陆架法》 其中，与今年考试关联度高的法条有： ★1.《领海和毗连区法》第二条第二款“中华人民共和国的陆地领土包括中华人民共和国大陆及其沿海岛屿、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他一切属于中华人民共和国的岛屿。” 《专属经济区法和大陆架法》第十四条“本法的规定不影响中华人民共和国享有的历史性权利。” 小结：岛屿主权不置疑，南海还有“历史（性所有）权” ★2.《领海和毗连区法》第十三条第“中华人民共和国有权在毗连区内，为防止和惩处在其陆地领土、内水或者领海内违反有关安全、海关、财政、卫生或者入境出境管理的法律、法规的行为行使管制权。” 提示：毗连区在法律性质上属于“专属经济区” ★★3.《领海和毗连区法》第六条“外国非军用船舶，享有依法无害通过中华人民共和国领海的权利。外国军用船舶进入中华人民共和国领海，须经中华人民共和国政府批准。” 第七条“外国潜水艇和其他潜水器通过中华人民共和国领海，必须在海面航行，并展示其旗帜。” 第十二条“外国航空器只有根据该国政府与中华人民共和国政府签订的协定、协议，或者经中华人民共和国政府或者其授权的机关批准或者接受，方可进入中华人民共和国领海上空。” 注意：“无害通过权”的三种特殊情形：①外国军用船舶须批准；②外国潜水艇、潜水器须浮行并展旗；③中国领海上空不存在“无害通过权” “无害通过权”中的“有害”是指：船上起降飞机、上下人员货物、故意严重污染、任何捕鱼活动、任何科学实验、其他与通过无关的行为。 ★★★4.《领海和毗连区法》第十四条“中华人民共和国有关主管机关有充分理由认为外国船舶违反中华人民共和国法律、法规时，可以对该外国船舶行使紧追权。 　　 追逐须在外国船舶或者其小艇之一或者以被追逐的船舶为母船进行活动的其他船艇在中华人民共和国的内水、领海或者毗连区内时开始。 如果外国船舶是在中华人民共和国毗连区内，追逐只有在本法第十三条所列有关法律、法规规定的权利受到侵犯时方可进行。 　　 追逐只要没有中断，可以在中华人民共和国领海或者毗连区外继续进行。在被追逐的船舶进入其本国领海或者第三国领海时，追逐终止。 　 本条规定的紧追权由中华人民共和国军用船舶、军用航空器或者中华人民共和国政府授权的执行政府公务的船舶、航空器行使。” 《专属经济区法和大陆架法》第十二条第二款“中华人民共和国对在专属经济区和大陆架违反中华人民共和国法律、法规的行为，有权采取必要措施，依法追究法律责任，并可以行使紧追权。” 重点提示：行使紧追权的五个要素：主权必须是军舰、军机或经正式授权，标示可辨认的政府船舶、飞机；紧追的对象是违反本国法向公海行驶的外国船舶，但外国的军舰、政府船舶除外；紧追始于内海，领海，毗连区，专属经济区（不能始于公海），止于被追船舶本国领海或第三国领海；应当先发出停止信号（警告）然后紧追；紧追应连续不断、不得使用武力。 ★★5.《专属经济区法和大陆架法》第二条“中华人民共和国的专属经济区，为中华人民共和国领海以外并邻接领海的区域，从测算领海宽度的基线量起延至二百海里。 　　中华人民共和国的大陆架，为中华人民共和国领海以外依本国陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土；如果从测算领海宽度的基线量起至大陆边外缘的距离不足二百海里，则扩展至二百海里。” 第三条“中华人民共和国在专属经济区为勘查、开发、养护和管理海床上覆水域、海床及其底土的自然资源，以及进行其他经济性开发和勘查，如利用海水、海流和风力生产能等活动，行使主权权利。 　　中华人民共和国对专属经济区的人工岛屿、设施和结构的建造、使用和海洋科学研究、海洋环境的保护和保全，行使管辖权。 本法所称专属经济区的自然资源，包括生物资源和非生物资源。” 第四条“中华人民共和国为勘查大陆架和开发大陆架的自然资源，对大陆架行使主权权利。 　　中华人民共和国对大陆架的人工岛屿、设施和结构的建造、使用和海洋科学研究、海洋环境的保护和保全，行使管辖权。 　　中华人民共和国拥有授权和管理为一切目的在大陆架上进行钻探的专属权利。” 小结：专属经济区的宽度——领海基线外200海里；权利：自然资源的主权权利，人工岛、科研、环保的管辖权； 大陆架的宽度——200海里以内；权利：自然资源的主权权利，人工岛、科研、环保的管辖权，对钻探授权和管理的专属权利。 （二）“国际法上的个人” 涉及到《国籍法》、《外国人入境出境管理法》及《实施条例》、《引渡法》 其中与今年考试关联度高的法条有： ★1.《国籍法》第三条“中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍。” 第四条“父母双方或一方为中国公民，本