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建设现代农业的理论与实践 当前我国粮食安全不容忽视的三个问题 ’I‘#—‘，’I‘争崔芳梅 (山东省农业可持续发展研究所山东济南250100) 摘要：本文论述了当前影响我国粮食安全的几个问题：一是我国粮食仓 储损失严重；二是粮食消费浪费严重；三是生活用粮与工业用粮的矛盾日趋 尖锐。 关键词：粮食安全；仓储；消费 民以食为天，粮食是人类生存和发展最重要的农产品，是构建和谐社会的重要物质 基础。粮食问题不单是一个经济问题，同时也是一个影响社会稳定、关系国计民生的社 会问题。对我们这样13亿人口的大国，粮食尤为重要，因此我国政府历来十分重视粮 食安全。说到粮食安全，毫无疑问，首要的是保证粮食生产的持续稳定发展。在这方 面，我国各级政府和社会各界都给予了高度重视和关注，并且采取了一系列有力的措 施。我们又要看到，粮食安全不仅仅与粮食生产有关，而且与粮食的仓储、粮食的消 费、粮食的工业加工也密切相关。人口众多，耕地不足是我国的基本国情，在农业科技 没有重大突破之前，我国的粮食生产将长期保持供应偏紧的状况。在这种情况下，认真 研究解决好粮食仓储、粮食消费和粮食的工业加工问题，对于保证我国的粮食安全具有 十分重要的意义。 1 粮食仓储损失严重 当前我国粮食储存有两种形式：一是国家储存俗称国库，二是民间储存，即农户自 己储粮。我国国库粮食储损率达10％，比世界第二大粮食出口国的法国高20倍，差距 之大，令人震惊。 我国农民历来有储粮的习惯。一般农户都要储存吃一年的粮食，甚至更多。以确保 遇到自然灾害或粮食歉收等情况时，不致缺粮。“家中有粮，心中不慌”是这种现象的 真实写照。但是农户储粮条件比较简陋，不仅极易受潮变质，而且鼠害、虫害严重，储 存的损失率远高于国库。 算，粮食损失达3920×104t，相当于山东省1年的粮食产量。在目前粮食单产增长1％ 都十分困难的情况下，费尽千辛万苦收获到手的粮食因保管不善大量损失，令人十分惋 惜。因此，学习借鉴国外先进粮储技术和经验，根据我国实际情况，研究改进提高我国 粮储水平，降低粮食仓储损失率，是我国粮食安全战略中必须解决的问题。 产业发展 183 2粮食消费浪费严重 目前，我国粮食浪费现象比较普遍和严重，已成为一个社会问题。粮食浪费对社 会、资源、环境和人们的身心健康都会带来巨大危害，尤其对于我们这样一个人均 资源紧缺的国家来说，浪费粮食就等于浪费耕地、水和劳动力资源，与当前我国建 设资源节约型、环境友好型社会是背道而驰的，应当引起各级政府和全社会的高度 重视。 我国粮食浪费现象相当严重，几乎无处不在，遍及高校、中学校园、餐馆、居民住 宅区等各种场所。据专家测算，全国粮食在种、收、运、储、销和加工、消费等环节的 粮被浪费在饭店、餐馆、食堂和家庭餐桌。有资料显示，北京每天产生1600t剩菜剩 饭。据了解，在～些中高档餐馆“宴请”客人，所点的饭菜基本上是吃一半剩一半， 有的主食甚至是一口未动，全部扔掉；在一些高校食堂的泔水桶里，每天都能看到剩馒 头、剩米饭；在一些单位住宅楼的垃圾箱里，坏掉、被扔掉的精米白面屡见不鲜。国家 统计局数字显示，2005年全国餐饮业销售零售额实现8886．8亿元，业内人士称，迅速 增长的餐饮背后，隐藏着巨大的浪费，餐桌上的食物浪费至少有40％。如此算来， 2005年餐饮业就浪费了近3500亿元。面对大量粮食被浪费的现状，我们不能不感到忧 虑和不安。 当前，我国已经成为世界上最大的粮食进口国，且进口数量逐年增加。粮食安全问 题也已经成为从中央高层到社会舆论普遍关注的重大问题。在这种背景下，触目惊心的 浪费粮食现象，更令人担忧。在解决我国粮食安全问题的思路中，应当把节约粮食作为 重要的一环，只要人人都珍惜手边的粮食，消费得更趋合理一些，许多问题都会迎刃 而解。 3生活用粮与工业用粮的矛盾日趋尖锐 目前，用玉米生产乙醇代替石油燃料的热潮也波及到我国。这在世界范围内引起争 论，也对我国的社会生活产生多方面的影响。 据国家发改委2006年12月份公布的一份报告，我国2005年工业加工消耗的玉米 多达2 工业原料的过快发展，导致