森林资源的资产化管理问题及对策.pdfVIP

国土与 自然资源研究 2010No．2 TERPdTORY ＆NATURALRES0URCESSTUDY ·81 · 文章编号：1003-7853(2010)02-0081-01 中图分类号：$757．2 文献标识码：A 基金项 目：东北农业大学科研启动基金 (D 森林资源的资产化管理问题及对策 邵 毅，姜 鹏，贾 并IJ★(东北农业大学经济管理学院，哈尔滨黑龙江150030) 摘要：森林资源是国家最重要的 自然资源，把森林资源作为资产纳入资产化管理，是适应市场经济发展的一项改革，也是科学合理开发 利用森林资源、提高森林资源质量、保证森林资源可持续发展的优化高效的管理手段；结合当前我国的国情和林情，初步分析了森林资 源资产化管理的~,-：t--,tt和问题，提 出了加强森林资源资产化管理的具体措施和建议。 关键词：森林资源；资产化管理 ；资产评估 Discussionofmanagementofforestresourcesassets SHAOYietal(DepartmentofEconomicManagement，NortheastAgriculturalUniversity，Harbin150030，China) Abstract： Forestresourcesraethecountry 8mostimportantnaturalresources， theintegrationofforestresourcesas assetswithni theasset mnaagement， istoadapttothedevelopmentofamarketeconomyreforms， butalsoascientificnadrational developmentnadutilizationof forestresources， improvethequaliyt offorestresourcestoensuresustainabledevelopmentofforestresources， optimizationandefficient mnaagementtoo1． Combining’vit}Ithecurrentrealiyt ofChina Sfores时 development， wemainlydiscusshteissueofthenecessiyt nad problemsaboutforestresourcesassetmna agementpreliminary on htispaper． Also submitthe specificmeasuresna d suggestionsofr strengtheningthemainissueputofrwrad． Keywords：forestresources；assetmanagement；assetseva]uation 森林资源资产是能够进行资产化管理的森林资源，即能够 由于长期受高度集中的计划经济体制的影响，许多森林资源 符合资产定义、进行价值计量和产权确认的森林资源资产[1]。 经营单位尚未成为一个真正自主经营、自负盈亏的生产经营者。 在社会主义市场经济条件下，对 自然资源的配置主要要运 各个经营主体之间还存在着较为严重的产权不明晰问题，相 用经济的、法律的手段，对森林资源实行资产化管理是与市场经 互之间的产权纠纷不断，这就要求我国在森林资源资产化管理改 济相适应的一种管理手段。 革过程中，一定要首先界定不同的产权主体，并解决好各种森林 1森林资源资产化管理的必要性 资源资产的产权纠纷，只有这样，才能为改革的顺利开展准备必 1．1 市场经济的要求 要的前提性条件。 只有实行森林资源资产化管理，才能够优化资源配置，提高 2．3 森林资源资产评估的法律、法规不健全 资源利用效率，调动社会各界参与林业建设的积极性，促进林业 我国迄今尚未制定出一部