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平衡計分卡應用於國立自然科學博物館之研究 131 平衡計分卡應用於 國立自然科學博物館之研究 林挺正* 言午俊雄糾 莊素珍叫 摘要 / 為協助組織突破傳統績效評估的限制， Kaplan Norton (1992) 在針對組織未來之 績效如何評估的研究峙，發展出「平衡計分卡J (Balanced Scorecard; BSC) 的觀念，將 平衡言十分卡當作達成策略性管理制度之基礎。平衡計分卡之內容包括四個構面:財務構 面、顧客構面、組織內部營運流程構面、學習與成長構面等。平衡計分卡並且結合了組 織的使命與策略，並將之轉化為一套系統化的績效量度，加上不單純以財務觀點為績效 考量之特性，因而與國立自然科學博物館成立之使命、功能，不以財務面為績效衡量的 特性，不謀而合。本研究你利用灰色理論之灰關聯分析方法，嘗試將平衡計分卡導入面 臨組織轉型壓力的國立自然科學博物館，並發展出科博館目前與未來實施平衡計分卡的 關鍵成功因素。 關鍵詞:灰關聯分析、國立自然科學博物館、平衡計分卡、非營利組織 醒吾技術學院企管象兼任講師 醒吾技術學院企管車兼任講師 川醒吾技術學院企管~專任講師 132 醒吾學報第三十六期 … 前 日 昔 隨著科學技術的突飛猛進、一日千里，加上受到自由化、國際化潮流的衝擊， 整個社會環境的變動不但日益快速，競爭也日趨激劇烈。以致於不論是以獲利為 最高指導原則的企業體、營利組織;或者是肩負著特定任務、使命，不以營利為 目的的政府機關、非營利組織，皆面臨著前所未有的激烈競爭環境。 營利組織基於企業以獲利為最高指導原則，於實施績效評估時，習價著眼於 財務的觀點，但是，在多元複雜的競爭環境中，單純的財務觀點績效評估已無法 滿足現代組織的競爭需要。為了突破傳統績效制度的限制，哈佛大學教授 Kaplan Norton (1992) 結合實務需要與管理理論學術的發展，提出了策略性的績效制 度一一平衡計分卡(Balanced Scorecard, BSC )。平衡計分卡，強調組織為了達到 策略目標，不應過分依賴財務面，必須同時具有財務與非財務構面，採用多元整 合的衡量方式，以達成有效的策略管理與績效評估。平衡計分卡在其積極推動之 下，除了廣為各界採用外，並且深獲好評。平衡計分卡結合了組織的使命與策略， 並將之轉化為一套系統化的績效量度，加上不單純以財務觀點為績效考量之特 性，因而與非營利組織成立之使命、功能，不以財務面為績效衡量的特性，不謀 而合。非營利組織的使命，因為具有公益色彩，故一般不願把績效與成果放在優 先地位考慮。但在面臨複雜多變的競爭環境下，其實績效和成果在非營利組織裡 的地位，不僅僅比營利組織重要，而且也更難測量和控制 (Drucker， 1990) 。 最近幾年政府為了因應全球政經環境快速變遷，所帶來的衝擊與挑戰，正積 極推動組織再造工程。教育部所屬社教機構目前也多數規劃組織轉型，朝法人化 發展。對教育部所屬的國立自然科學博物館(簡稱科博館)而言，自然也面臨此 組織轉型的經營壓力。科博館目前為採百分之百公務預算，具非營利色彩的公營 博物館。雖然目前尚未被訂定明確的組織轉型時間表，但不斷的努力學習與檢討 改善工作，一直是科博館多年來的堅持與自我要求，也是十幾年來受到各界肯定 的原因。因此，引進各界成功發展的平衡計分卡觀念，應用於面臨組織轉型壓力 的國立自然科學博物館，以因應新世紀的挑戰，提昇競爭力，是引發本研究最主 要的動機。本研究並且嘗試以近幾年廣泛運用於經營績效評估、且相關研究結果 平衡計分卡應用於國立自然科學博物館之研究 133 亦證明可靠度極高、簡單易懂、計算方便之分析工具一一灰關聯分析法，研究科 博館發展平衡計分卡的關鍵成功因素(key performance indicator, KPI) 。 平衡計分卡 為協助組織突破傳統績效評估的限制Kaplan Norton (1 992) 在針對組織未 來的績效如何評估的研究時