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瓮福磷肥厂招（议）标业务培训讲稿  ;招标基本知识及各阶段操作要点 ;工程建设项目执行的基本制度;一、招标的必要性和法律规定;其他有关招投标重要法律法规参考;《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》 （建设部令2007年第154号令；建市【2007】230号令） 《评标委员会和评标方法暂行规定》 （国家发展计划委员会12号令，2001-7-5） 《工程建设项目勘察设计招标投标办法》 （国家发改委等八部委2号令2003-6-12） 《建筑工程方案设计招标投标管理办法》 （建市【2008】63号） 《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》 （国家发改委七部委11号令2004-6-21）;《工程建设项目货物招标投标办法》（含固定资产投资） （国家发改委等7部委2005-1-18 27号令） 《机电产品国际招标投标实施办法》 （商务部 2004－11－1 13号 ） 商务部关于印发《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》的通知 （商产发[2007]395号） 《工程建设项目施工招标投标办法》 （国家发展计划委等7部委2003-3-8 30号令） 《关于发布国家标准【建设工程量清单计价规范】的公告》 （住房和城乡建设部公告第63号，2008-7-9） 《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定 （国家发改委2007年56号） ;有关政府采购法律法规; 根据《招标投标法》必须招投标的项目： （1）关系社会公共利益公众安全项目（基础设施）； （2）关系社会公共利益公众安全的项目（公用事业）； （3）全部或部分使用国有资金投资项目； （4）国家融资项目； （5）国际组织或者外国政府贷款和援助资金的项目；;招投标法规定： 涉及国家安全，国家秘密，抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈，需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。;依法可以不招标的项目;６．有效投标或投标人不足３人，经依法重新招标后仍不足３人的； ７．项目单位自身具有符合国家规定的相应资质等级，或符合国家规定的有关设备、材料的生产条件和能力，不需要另行采购的； ８．在建工程追加附属小型工程或主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的； ９．已建成项目需要改扩建或技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套的，项目设计可以不招标； １０．法律、法规、规章规定不适宜招标的其他情形。; 7部委30号令规定：在有关审批部门批准的条件下，可以不进行施工招标的： ? 1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的项目； ? 2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的 项目； ? 3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的； ? 4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级 符合工程要求的； ? 5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程， 原中标人仍具备承包能力的； 6）法律、行政法规规定的其他情形。;7部委27号令规定，凡必须招标的： ? 工程建设项目招标人对项目实行总承包 招标时，未包括在总承包范围内的货物达 到国家规定规模标准的，应当由工程建设 项目招标人依法组织招标。 ? 工程建设项目招标人对项目实行总承包 招标时，以暂估价形式包括在总承包范围 内的货物达到国家规定规模标准的，应当 由总承包中标人和工程建设项目招标人共 同依法组织招标。双方当事人的风险和责 任承担由合同约定。;根据建设方案确定采购范围和编制采购预算 ;按照有关规定制订分包计划、方案和决定招标的方式 ;招投标方式;公开招标;邀请招标;竞争性谈判;单一来源采购;询价;经批准可采用邀请招标的条件： （一）货物技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在 投标人可供选择的； （二）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招 标但不宜公开招标的； （三）拟公开招标的费用与拟公开招标的节资相比，得 不偿失的； （四）法律、行政法规规定不宜公开招标的。 ; ? 依法必须招标的工程项目，应当具备下列条件才能进行货物招标： （一）招标人已经依法成立； （二）按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或 者备案手续的，已经审批、核准或者备案； （三）有相应资金或者资金来源已经落实； （四）能够提出货物的使用与技术要求。;二、招标的基本程序的十个阶段 （一）立项； （二）委托招标代理； （三）准备招标文件；（四）发布招标广告 （五）发售标书； （六）截标/开标； （七）评标；