食品信息交换数据库及品质安全.docVIP

食品信息交换数据库及品质安全跟踪管理系统 一、项目的目的、意义和必要性 长期以来，食品卫生安全一直是政府和社会普遍关注的问题。特别是近几年来发生的一系列的重大：过敏源、蔬菜的农药残留浓度、特富龙、有毒粉丝、口蹄疫等在社会上引起了强烈的反响。近来劣质奶粉、苏丹红、PVC保鲜膜、禽流感等事件再度引发了消费者对食品安全问题的担忧。 随着数字化时代的到来， 一场以网络为载体、以数字信息为核心的数字浪潮正在到来。如何使整个食品行业充分嫁接现代信息技术，有效利用数字信息，在商品信息流通领域推广实行标准的规范管理，使中国更多的企业及早适应全球化经济的发展，同时，运用新的科技手段来追踪食品卫生系统，实现食品品质安全的有效控制与管理，便显得十分重要。 当前，我国政府已开始着手加强食品安全立法和政策研究，加快食品安全信用体系建设，全力推进食品安全专项整治等工作，其中，建立一个及时、信赖、完备的食品安全信息沟通机制和平台是整个食品卫生体系工作的重中之重。完成这项任务，将填补国内食品行业的空白，达到世界先进水平，便于相关执法、管理等部门分析与评价食品安全状况、参与积极配合相关组织加强与完善食品安全标准体系建设、依法组织对重大食品安全事故的查处，最终健康引导食品产业的有序发展。 ２００６年，北京市将全面启动《奥运食品安全行动纲要》，深入落实食品市场准入制度，切实提高对首都食品安全的控制能力。因此，食品安全信息沟通机制和平台的建设就显得尤为迫切和重要。实现这一目标，需要高质量的商品信息交换数据库系统来支撑和辅助，有效聚合生产厂商、零售商家、政府、消费者各方的资源，以专业化、标准化、规范化的组织与秩序，全面提升首都北京的食品卫生安全水平，保障、支持并带动整个社会经营活动的正常、有序、高效运转。 二、项目所属领域国内外研究开发现状和发展趋势 近年，世界发达国家市场对数字化商品信息交换数据库的需求越来越大，国家及企业都在建立不同级别的商品信息交换数据库，并由此建立商品信息交换数据库系统。商品信息交换数据库系统不仅是订货信息交换系统（EDI）必不可少的基础，更重要的是它可以大幅提高企业产品质量追踪系统的运行效率，通过群众监督的方式，扩大国家质量监督部门的监控手段，把事后惩处与过程监管有机结合起来。 目前，可以作为行业标准化的商品信息交换数据库软件市场是一个新兴的产业。相关的软件的售价都在50万美元以上。因此，对于中小企业来讲，其实施的范围与效果都受到一定的限制，反之，软件不能被众多的企业所采用，也就达不到行业普及和标准化。 目前，日本的商品信息交换数据库系统应用较为成功，在食品卫生流通领域以及家电、办公用品、日用百货、建材家具、政府采购、广告、房地产等行业都拥有较为标准的商品信息交换数据库系统。据统计，日本市场2005年商品信息交换数据库的市场约有100亿日元的销售额，约合7亿人民币。至于使用商品信息交换数据库之后，所带来的附加价值则是更加巨大的。 国内大多流通企业目前还没有建立起符合自己所需要的完整的商品信息交换数据库系统。建立自己的完整的商品信息交换数据库系统已经迫在眉睫。随着中国加入WTO,越来越多的中国企业正在走向国际市场。各行各业逐渐认识到商品信息数据的需求，一些厂家已经开始向流通领域提供数字化商品信息。在这种形式下，如何使厂家与流通领域间的商品信息标准化，同时大大提高商品信息管理及相应产生的附加值，必然会成为国家和企业急需解决的课题。 三、北京地区现有基础、特色和优势 食品安全是人类健康的重要基础。目前我国的食品安全形势虽有所改善，但食品安全工作仍然任重道远。国家和北京市政府正从六个方面采取切实措施，加强食品安全工作：一是借鉴国际经验，进一步理顺食品安全监管体制。二是追踪国际先进食品安全科技发展动态，建立食品安全技术支持体系。三是构建新的食品标准体系。四是建立统一、高效的食品安全监测体系，对食品供应链进行全程监控。五是加快食品安全信用体系建设。六是继续深入开展食品安全专项整治活动。 目前政府已初步构建和形成了食品安全法规体系、监管体系、标准体系和监测体系；制订了《食品安全行动计划》；农产品及食品认证工作取得了积极进展；出口食品质量不断提高。政府还加强了食品安全应急反应机制建设，开展了专项整治活动。2004年11月18-19日，全球食品安全论坛在北京召开，围绕“促进食品安全技术创新建立有效的食品安全体系”这一主题，就制定和完善国家食品安全战略、应对全球食品安全问题面临的新挑战、促进食品安全领域科技创新、完善食品安全标准与促进食品国际贸易、完善食品安全管理体制与立法、促进食品安全领域国际合作等问题展开了充分地研究和讨论。2005年11月提请北京市人大常委会审议的《食品安全管理条例》，分别就食品生产经营者的责任与管理、食品安全制度体系构建